Постановление № 5-902/2023 от 30 декабря 2023 г. по делу № 5-902/2023

Дело № 5-902/2023

39RS0001-01-2023-007877-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Лясникова Е.Ю.,

при секретаре Курбанкадиеве М.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, паспорт гражданина Кыргызской Республики №, проживающего по адресу: <адрес>, д. №, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

29 декабря 2023 года в 16:20 выявлено нарушение режима проживания (пребывания) у гражданина Кыргызской Республики ФИО1 При проверке документов установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 22 сентября 2021 года, поставлен на миграционный учет сроком до 10 января 2022 года, однако по истечению установленного срока ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, миграционный учет продлен не был, начиная с 21 сентября 2022 года проживает на территории Калининградской области незаконно, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, при этом пояснил, что он предпринимает меры в целях постановки на миграционный учет, и в дальнейшем для получения гражданства РФ, при этом его родной брат по матери ФИО2 является гражданином РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 прибыл на территорию РФ 22 сентября 2021 года, срок пребывания истек 10 января 2022 года, однако по истечению указанного срока территорию России не покинул, начиная с 21 сентября 2022 года находится на территории Калининградской области в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 декабря 2023 года № 065908, подписанного ФИО1 без каких-либо замечаний, объяснениями от 29 декабря 2023 года, в которых ФИО1 вину признал, а также карточкой миграционного учета, из которой прослеживается дата прибытия иностранного гражданина на территорию РФ.

При таком положении, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность его совершения.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, ФИО1 является носителем русского языка, желает приобрести гражданство РФ и постоянно проживать и работать на территории РФ, один из его родственников имеет гражданство РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 12 марта 2021 года № 378-О, оценивая возможность применения за нарушения правового режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, следует иметь ввиду, что его закрепление в качестве обязательного наказания за определенные миграционные правонарушения не противоречит Конституции Российской Федерации, а точность и ясность правил назначения наказаний предотвращают излишнее усмотрение и злоупотребления в процессе применения административных санкций; суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; принятые в отношении иностранных граждан миграционные правила не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса как о необходимости депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории; административное выдворение за пределы Российской Федерации при определенных обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд не усматривает в настоящий момент оснований для депортации ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Калининградской области (ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда), ИНН №, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК №.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, обязано уплатить административного штрафа через банк не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, после чего необходимо незамедлительно представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.Ю. Лясникова