Решение № 12-44/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 12-44/2025

Дело №12-44/2025

УИД: 54RS0023-01-2025-000515-09


РЕШЕНИЕ

02 июня 2025 года р.п. Коченево, Новосибирская область

Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Блинкевич А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «ДИО Логистик» ФИО1, на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ООО «ДИО Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ДИО Логистик» ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, в которой просит постановление отменить по тем основаниям, что ООО «ДИО Логистик» надлежащим образом исполняет требования законодательства Российской Федерации по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн не допуская просрочек в оплате.

Транспортное средство <данные изъяты> с государственными номерами № в спорный период времени, было оборудовано соответствующим бортовым устройством - объектом системы взимания платы «Платон», в соответствии с Договором безвозмездного пользования № от 5.11.2015г., заключенным с ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы (ООО «РТИС»).

Вышеуказанная плата осуществляется ООО «ДИО Логистик» в соответствии с недоставленной ему ООО «РТИТС» отсрочкой ее внесения, на основании п. 9 Федерального закона т 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и соответствующего заявления ООО «ДИО Логистик».

В рамках вышеуказанной отсрочки внесения платы, плата вносится до окончания месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором имело движение транспортных средств. Соответственно, плата за движение транспортных средств произведена ООО «ДИО Логистик» в январе 2025г., в подтверждение чего прилагаем информирование Системы взимания платы Платон, полученное посредством электронной почты и платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, что полностью исключает виновность ООО «ДИО Логистик».

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим способом. С учетом положений статей 25.1, 25.4, 25.15 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ДИО Логистик», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Административное правонарушение зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-видеосъемки (наименование АПК АвтоУраган-ВСМ2 № 1701289, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/21-03-2023/232221956, действительно до 20.03.2025).

Из фотоматериала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:32:19 по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственными номерами №, в нарушение п1. ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

ООО «ДИО Логистик» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В обоснование своей невиновности ООО «ДИО Логистик» указано, что на момент фиксации административного правонарушения в спорный период времени, транспортное средство было оборудовано соответствующим бортовым устройством - объектом системы взимания платы «Платон», в соответствии с Договором безвозмездного пользования № от 15.11.2015г., заключенным с ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы (ООО «РТИС»).

На момент вынесения административного постановления, факт нарушения обществом сроков оплаты, в счет возмещения вреда по дорогам общего пользования, на момент фиксации транспортного средства не наступил в связи с утверждением условий оплаты в форме отсрочки платежа.

Вышеуказанная плата осуществляется ООО «ДИО Логистик» в соответствии с недоставленной ему ООО «РТИТС» отсрочкой ее внесения, на основании п. 9 Федерального закона т 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и соответствующего заявления ООО «ДИО Логистик».

Анализируя материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По запросу суда представлена информация ООО «РТИТС», согласно которой Транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ 14:05:15 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства Общество с ограниченной ответственностью "ДИО Логистик" на основании заявления на регистрацию транспортного средства.

За ТС с ГРЗ № с 05.02.2021 14:55:22 закреплено бортовое устройство №.

Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 19.01.2025 10:32:19 (по московскому времени) ТС с ГРЗ № осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р254 «Иртыш» (1368 км 126 м) в нарушении п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № (п. 8 Правил).

Данные о пройденном ТС пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в СВП в период 19.01.2025 10:27:30 - 19.01.2025 10:41:30 от бортового устройства не поступали (логистический отчет прилагается). В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с ГРЗ № за указанный промежуток времени не производились.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение ТС с ГРЗ № не была внесена.

Относительно списания отраженного в детализации операций по расчётной записи №, за движение ТС с ГРЗ № 19.01.2025 10:32:19 (дата и время нарушения) ООО «РТИСТ» указывает, что списание произведено в автоматическом режиме в соответствии с п. 7(3) Правил (реконструкция).

В соответствии с п. 7, 106 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения владелец (собственник) транспортного средств обеспечивает самостоятельную установку и включение таких устройств на транспортном средств в соответствии с руководством пользователя бортового устройства. Во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения необходимо поддерживать бортовое устройство во включенном и заряженном состоянии, периодически контролировать индикацию бортового устройства, отображающую его функциональное состояние, а также убедиться в отсутствии в кабине транспортного средства источников радиопомех. Контроль за работоспособностью бортового устройства и своевременное информирование. Оператора системы взимания платы о его неисправности осуществляется ВТС.

В случае, если в СВП отсутствуют данные позиционирования бортового устройства в отношении отдельного участка маршрута, пройденного ТС по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, протяженность участка маршрута для расчета Платы в таком случае определяется системой взимания платы в автоматическом режиме на основании данных о координатах точек участков маршрута, полученных системой взимания платы в автоматическом режиме от бортового устройства или иных объектов системы взимания платы (систем контроля), позволяющих определить протяженность отдельного участка маршрута.

Относительно списания отраженного в детализации операций по расчётной записи №, за движение ТС с ГРЗ № 19.01.2025 10:32:19 (дата и время нарушения) судом установлено, что списание произведено в автоматическом режиме в соответствии с п. 7(3) Правил (реконструкция). Для ТС с ГРЗ № отсрочка по внесению платы предоставлена с 06.02.2021, расчетная запись №. При этом обращаем Ваше внимание, что предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации Транспортного средства, поскольку внесение платы осуществляется путем списания денежных средств с расчетной записи на основании данных, полученных от установленного и включенного бортового устройства в автоматическом режиме.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с № не была внесена. Вопреки доводам заявителя, оснований сомневаться в результатах фиксации административного правонарушения специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, у суда отсутствуют. Материалы дела не содержат сведений, вызывающих сомнение в установлении указанных обстоятельств.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство на момент фиксации правонарушения находилось во владении у другого лица, суд считает не состоятельными.

Руководствуясь статьями 30.1–30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ДИО Логистик» ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья <данные изъяты> А.Э. Блинкевич