Решение № 2А-2445/2020 2А-2445/2020~М-1677/2020 М-1677/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-2445/2020

Дело № 2а-2445/2020

72RS0013-01-2020-001900-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 18 мая 2020 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, страховым взносам. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, имеет на праве собственности транспортные средства: с 11.01.2014 автомобиль марки Хонда ACCORD, государственный регистрационный знак № с 05.04.2016 автомобиль марки Мерседес BENZ C180 CLASSIC, государственный регистрационный знак №

За 2016-2017 налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 7018,67 рублей, а также транспортный налог по ОКТМО 71701000 за 2017 в размере 988,00 рублей. В связи с неуплатой налога в установленный срок были начислены пени в размере 50,05 и 3,72 рублей. Кроме того, ФИО1 состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов с 01.01.2017. В отношении ФИО1 Управлением пенсионного фонда РФ в г.Тюмени передана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального Фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 209,76 рублей. ФИО1 были направлены налоговые уведомления № № от 23.08.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, № № от 05.10.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок были направлены требования № № по состоянию на 09.02.2018 со сроком уплаты до 20.03.2018, № № по состоянию на 21.03.2018 со сроком уплаты до 18.04.2018, № № по состоянию на 21.03.2018 со сроком уплаты до 18.04.2018, № № по состоянию на 19.12.2018 со сроком уплаты до 01.02.2019. До настоящего времени обязанность по оплате налога и пени не выполнена. Административный истец просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 в размере 7018,67 рублей, пени в размере 50,05 рублей, по транспортному налогу по ОКТМО 71701000 за 2017 в размере 988,00 рублей, пени в размере 3,72 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального Фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 209,76 рублей (л.д.2-4).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291,292 Кодекса административного судопроизводства РФ

Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 с 11.01.2014 имеет на праве собственности автомобиль марки Хонда ACCORD, государственный регистрационный знак № с 05.04.2016 автомобиль марки Мерседес BENZ C180 CLASSIC, государственный регистрационный знак №

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

Согласно ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ, автомобили являются объектом налогообложения.

В силу пунктов 2,3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с указанными Законами налоговым органом административному ответчику за 2016-2017 был начислен транспортный налог в размере 7018,67 рублей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Так как сумма налогов в установленные сроки не была уплачена, то налогоплательщику были начислены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пени по транспортному налогу в размере 50,05 рублей.

Кроме того, ФИО1 состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов с 01.01.2017.

В соответствии с соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены с 01.01.2017г. на налоговый орган.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

ФИО1 была начислена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального Фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 209,76 рублей.

Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговые уведомления № № от 23.08.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, № № от 05.10.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д.6,7).

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № № по состоянию на 09.02.2018 со сроком уплаты до 20.03.2018, № № по состоянию на 21.03.2018 со сроком уплаты до 18.04.2018, № № по состоянию на 21.03.2018 со сроком уплаты до 18.04.2018, № № по состоянию на 19.12.2018 со сроком уплаты до 01.02.2019 (л.д.8-11).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, самое позднее требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 19.12.2018, срок его исполнения установлен до 01.02.2019. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 02.02.2019 по 02.08.2019, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 03.08.2019 (6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 29.11.2019, то есть за пределами установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Калининского судебного района города Тюмени отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (л.д.5).

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, оценив в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ИФНС России по г. Тюмени № 1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 363, 397, 409 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-293-4 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, страховым взносам - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов