Решение № 2-26/2018 2-26/2018 (2-797/2017;) ~ М-753/2017 2-797/2017 М-753/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-26/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» февраля 2018 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Цыплаковой С.Р.

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2

ответчика – представителя ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кунашакском районе о признании незаконным Решения Комиссии УПФР, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, о возложении обязанности произвести исчисление стажа в льготном порядке в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кунашакском районе о признании незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Кунашакском районе № от 9 октября 2017 года об отказе в установлении страховой пенсии по старости; признании за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности на ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с 26 июня 2017 года в связи с осуществлением лечебной деятельности; засчитать в специальный стаж периоды работы с 1.011.1999 по 31.05.2001 г., 1.08.2001 г. по 31.12.2001 г., с 1.01.2002 г. по 14.06.2004г., с 26.08.2004г. по 13.11.2005 г., с 10.12.2005г. по 23.07.2006 г., с 24.07.2006 г. по 19.09.2006 г., с 01.04.2008 г. по 21.11.2010 г., с 11.12.2010 г. по 15.02.2015 г., с 04.03.2015 г. по 15.03.2015 г., с 26.03.2015 г. по 31.12.2016 г., с 01.01.2017 г. по 26.06.2017 г. – в льготном исчислении как один год к одному году 6 месяцам; засчитать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 10.04.1995г. по 25.05.1995г., с 01.06.2001 г. по 31.07.2001г., с 15.06.2004 г. по 25.08.2004 г., с 14.11.2005 г. по 09.12.2005 г., с 22.11.2010г. по 10.12.2010г., с 16.02.2015 г. по 03.03.2015г., с 16.03.2015 г. по 25.03.2015 г., применив льготный порядок исчисления – 1 год к 1 году 6 месяцам.

В обоснование иска указала, что она обратилась в Управление пенсионного фонда в Кунашакском районе в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением в течение 25 лет лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. решением комиссии ГУ УПФР от 09.10.2017 г. ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого профессионального стажа на соответствующих видах работ. С данным решением она не согласна. Ей определен стаж лечебной деятельности 21 год 11 месяцев 09 дней. Из них период работы с 21.03.1994 года по 31.10.1999 года работа в качестве <данные изъяты> Кунашакской районной больницы учтен в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца. Остальные периоды с 1.11.1999 года по 26.06.2017 года стаж ответчиком учитывался календарно – период работы в должности <данные изъяты> выездной бригады отделения скорой помощи Кунашакской районной больницы, что недостаточно для назначения льготной пенсии – 25 лет. Также не засчитаны периоды обучения на курсах повышения квалификации. Практически на выездных бригадах скорой помощи должны быть предусмотрены должности врача, фельдшера, медсестры, которая должна выполнять функции медсестры-анестезиста. Но они в штатных расписаниях отсутствуют и практически она как фельдшер выезжает на вызовы одна с водителем, выполняющим ещё и функции санитара. По своим должностям сестры анестезисты должны выполнять лечебные мероприятия, назначаемые врачом, тогда как фельдшера имеют право самостоятельно без врача водить больным лекарственные препараты по медицинским показаниям, проводить реанимационные мероприятия. Ранее законодательство, действовавшее до 1.11.1999 года не делало различия между названиями «медсестра» и «фельдшер», относя их обоих к «среднему медицинскому персоналу». Поэтому полагает, что поскольку по своим функциональным обязанностям выполняла обязанности «медсестры-анестезиста» в выездной бригаде скорой помощи, то к этим периодам должен быть применен льготный порядок исчисления специального стажа. Выезжая на вызовы скорой помощи, ей приходится выполнять реанимацию и интенсивную терапию, в основном это различные травмы, в т.ч. ДТП, утопления, удушения, где она сама выполняет работу анестезиолога-реаниматолога. На курсах повышения квалификации они обучаются и сдают дисциплины: организация службы СНМП, неотложная помощь при острых заболеваниях; реанимация, токсикология; неотложная помощь при травмах, неотложная помощи в педиатрии, инфекционная безопасность, медицина катастроф. По должностным обязанностям она должна в т.ч. применять стандарты сердечно-легочной реанимации при внезапной остановке кровообращения, острой дыхательной недостаточности, аллергических, коматозных состояниях при повешении, утоплении, электротравме, особенности реанимации и интенсивной терапии у детей и новорожденных. В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, утвержденных постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г. льготный порядок исчисления – т.е. 1 год работы за 1 и 6 месяцев, применяется в отношении врачей анестезиологов-реаниматологов и медицинских сестер «отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии». До 1.11.1999 года законодатель не делал различий между наименованиями должностей «медицинская сестра» и «фельдшер», для работников среднего медицинского персонала «групп анестезиологии-реанимации (выездных бригад) и предусматривал применение к их работе при реализации права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности льготного порядка исчисления – 1 год за 1 год и 6 месяцев. Её периоды работы с 1.11.1999 года по 26.06.2017 г. в должности <данные изъяты> выездной бригады отделения скорой помощи в Кунашакской районной больнице с выполнением функциональных обязанностей медицинской сестры-анестезистки, учитывая, что в штатном расписании отсутствует такая должность, нашла подтверждение. Полагает, что должности медсестры анестезистки и фельдшера тождественны, т.к. функциональные обязанности одинаковы. Поэтому её работа в должности <данные изъяты> должна быть определена в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 6 месяцев. Кроме этого, ответчиком незаконно исключены из специального стажа периоды нахождения её на курсах повышения квалификации. Однако повышение квалификации является элементом её работы, на курсы она направлялась приказами работодателя, за это время ей начислялась зарплата и из неё производились удержания в том числе в Пенсионный фонд. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, указанные периоды должны быть включены в специальный стаж и также в льготном исчислении.

В последующем истец ФИО1 уточнила исковые требования, где настаивала на признании решения ответчика незаконным, засчитать периоды её работы с 1.11.1999 года по 26 июня 2017 года в льготном исчислении, т.е. 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, всего 22 года 5 месяцев 20 дней, включить в стаж нахождение на курсах 10.04.1995г. по 25.05.1995г., с 17.08.2000 г. по 13.11.2000г., с 13.10.2005 г. по 09.12.2005 г., с 07.11.2010г. по 17.12.2010г., с 16.03.2015 г. по 25.03.2015 г (всего 7 месяцев 25 дней), период нахождения в отпуске по случаю рождения ребенка с 24.07.2006 г. по 19.09.2006 г., с 20.09.2006 г. по 31.03.2008 г. (всего 1 год 9 месяцев 6 дней). Всего зачесть в специальный стаж, дающей право на досрочную страховую пенсию 31 год 11 месяцев 00 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 требования поддержали.

Представитель ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе ФИО3 с иском не согласен, указывая на обоснованность вынесенного решения УПФР.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, что ФИО1 работает в Кунашакский центральной районной больнице (впоследствии - муниципальное учреждение здравоохранения «Кунашакская центральная районная больница», государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница с. Кунашак») с 17 октября 1994 года по настоящее время <данные изъяты> скорой помощи в структурном подразделении – Отделения скорой медицинской помощи.

26 июня 2017 года ФИО1 обратилась в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.

Решением УПФР в Кунашакском районе от 09 октября 2017 г. № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, по причине отсутствия требуемого специального стажа (25 лет осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности).

Согласно протокола Комиссии УПФР в Кунашакском районе от 9.08.2017 г. и оспариваемого решения УПФР, в стаж лечебной деятельности ФИО1 пенсионным органом были засчитаны периоды ее работы в должности <данные изъяты> Кунашакской ЦРБ с 24.03.1994 г. по 16.10.1994 г. (из расчета один год и 3 месяца за 1 год работы), в должности <данные изъяты> скорой помощи из расчета один год и 3 месяца за один год работы с 17.10.1994 г. по 31.10.1999 г.; периоды с 1.11.1999 г. по 31.05.2001 г., с 1.08.2001 г. по 31.12.2001г., с 1.01.2002 г. по 14.06.2004 г., с 26.08.2004г. по 13.11.2005 г., с 10.12.2005 г. по 23.07.2006 г., с 24.07.2006 г. по 19.09.2006 г., с 01.04.2008 г. по 21.11.2010 г., с 11.12.2010 г. по 15.02.2015 года, с 4.03.2015 г. по 15.03.2015 г., с 26.03.2015 г. по 31.12.2016 г. – учтены в календарном исчислении. Всего стаж лечебной деятельности ФИО1 определен в 21 год 11 месяцев 09 дней.

В числе исключенных ответчиком из стажа лечебной деятельности ФИО1 значатся в том числе периоды: с 20.09.2006 г. по 31.03.2008 г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.1995 г. по 25.05.1995., с 1.06.2001 г. по 31.07.2001г., с 15.06.2004 г. по 25.08.2004 г., с 14.11.2005 г. по 09.12.2005 г., с 22.11.2010 г. по 10.12.2010 г., с 16.02.2015 г. по 3.03.2015 г., с 16.03.2015 г. по 25.03.2015 г.

В ответах на запросы суда (от 14.02.2018 г. и 22.02.2018 г.) УПФР уточнило, что период ФИО1 с 1.06.2001 г. по 31.07.2001 г. ошибочно указано как не включено (фактически включен в стаж лечебной деятельности), период с 15.06.2004 г. по 25.08.2004 г. не включен в стаж лечебной деятельности в соответствии с уточняющей справкой (районной больницы с. Кунашак) как время нахождения на курсах усовершенствования. (Из пояснений ФИО1 следовало, что в указанные периоды она не находилась на курсах, а в период отпуска подрабатывала в детском лагере <данные изъяты>).

Будучи не согласной с решением пенсионного органа и полагая, что периоды ее работы в должности фельдшера выездной бригады скорой помощи в том числе нахождения на курсах усовершенствования подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, в льготном исчислении из расчета один год и 6 месяцев за один год работы, ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к УПФР в Кунашакском районе.

В соответствии со ст.ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с п.п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ № 400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ № 400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ № 400).

В целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа:

- до 01.10.1993 г. - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (далее Перечень от 17.12.1959 г.);

- до 01.11.1999 г. - Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (далее Список от 06.09.1991 г. № 464);

- до 13.11.2002 г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Список от 22.09.1999 г. № 1066) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Правила от 22.09.1999 г. № 1066), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066;

- с 14.11.2002 г. - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее Список от 29.10.2002 г. № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (далее Правила от 29.10.2002 г. № 781), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.

Впервые льготное исчисление работы как год за год и 6 месяцев законодательно введено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, утвердившим Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым правом на льготное исчисление трудового стажа пользовался, в частности, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Дальнейшее развитие льготного порядка исчисления специального стажа закреплено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право год работы считать за год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, согласно которым право на льготное исчисление стажа предоставлено, в том числе, медицинским сестрам-анестезистам, осуществляющим деятельность в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, являющихся структурными подразделениями учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка (пункт 2 Перечня).

Таким образом, с 01 ноября 1999 года льготное исчисление стажа медицинских работников связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях с учетом различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности структурных подразделениях лечебных учреждений.

Как следует из трудовой книжки истца, штатного расписания ГБУЗ «Районная больница с. Кунашак» ФИО1 работает с 17 октября 1994 года <данные изъяты> скорой помощи в структурном подразделении районной больницы – Отделения скорой медицинской помощи.

Согласно приказа Министерства здравоохранения РФ № 388-н от 20 июня 2013 года, которым утверждены Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи (приложение № 2) – выездные бригады скорой медицинской помощи по своему составу подразделяется на врачебные и фельдшерские. Выездные бригады скорой медицинской помощи по своему профилю подразделяются на общепрофильные и специализированные. К специализированным выездным бригадам скорой медицинской помощи относятся и бригады анестезиологии-реанимации, в том числе педиатрические (п.3,4,5). Общепрофильная фельдшерская выездная бригада скорой медицинской помощи включает либо двух фельдшеров СМП и водителя, либо фельдшера СПМ, медицинскую сестру (медбрата) и водителя. Для организации деятельности общепрофильной фельдшерской выездной бригады СМП используется автомобиль СМП класса «А» или «В» (п.7). Специализированная выездная бригада скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации, в том числе педиатрическая, включает врача-анестезиолога-реаниматолога и двух медицинских сестер-анестезистов и водителя. Для организации деятельности специализированной выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации, в том числе педиатрической, используется автомобиль скорой медицинской помощи класса «С» соответствующего оснащения.

Из представленных документов следует, что истец выполняет работу фельдшера СМП в общепрофильной фельдшерской выездной бригаде СМП, которая по профилю и задачам деятельности не может быть отнесена к работе медицинской сестры - анестизиста выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации, чья работа в соответствии с Правилами и Списками от 29.10.2002 г. № 781 подлежит установлению 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, требования ФИО1 об исчислении периодов её работы в должности <данные изъяты> отделения скорой медицинской помощи в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не могут быть удовлетворены.

Вместе с тем, суд не может согласиться с решением УПФР в Кунашакском районе в части не включения в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах усовершенствования – с 10.04.1995 г. по 25.05.1995г., с 14.11.2005г. по 9.12.2005 г., с 22.11.2010 г. по 10.12.2010г., с 16.02.2015 г. по 03.03.2015 г., с 16.03.2015 г. по 25.03.2015 г. (всего 3 месяца 27 дней).

Трудовым законодательством (ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Факт нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 в указанные периоды подтвержден приказами работодателя о направлении на курсы, выданными по их окончании свидетельствами; а факт начисления заработной платы и уплаты страховых взносов подтвержден сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица, в том числе в периоды направления на курсы усовершенствования.

Как следует из материалов дела, истец находилась на курсах повышения квалификации, по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени.

На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение медицинской деятельности. Курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков.

С учетом изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 10.04.1995 г. по 25.05.1995г., с 14.11.2005г. по 9.12.2005 г., с 22.11.2010 г. по 10.12.2010г., с 16.02.2015 г. по 03.03.2015 г., с 16.03.2015 г. по 25.03.2015 г., всего 3 месяца 27 дней подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

При условии включения в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах усовершенствования всего 3 месяца 27 дня, общий специальный стаж работы ФИО1 составит 22 года 03 месяца 06 дней (21 г. 11 мес.09 д. + 3 мес. 27 дн.= 22 г. 3 мес. 6 дн.), что не достаточно для назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2017 года по 26 июня 2017 года, который Управлением Пенсионного фонда в Кунашакском районе никак не отражен ни в протоколе, ни в решении Комиссии, судом не могут быть рассмотрены. Из пояснений представителя УПФР в Кунашакском районе ФИО3 следует, что УПФР рассматривался период работы ФИО1 по 31.12.2016 года, учитывая, что за 2017 год не было представлено сведений по индивидуальному лицевому счету застрахованного лица (ИЛС ЗС), отчеты от ГБУЗ «Районная больница с. Кунашак» на момент вынесения решения УПФР не поступили. Имеющаяся в отказном пенсионном деле ФИО1 выписка из ИЛС ЗС подтверждает доводы представителя ответчика, а именно, платежи по страховым взносам, начисленным за расчетный период из указанной выписки ИЛС ЗС ФИО1 действительно содержат сведения лишь по 31.12.2016 года. Поскольку УПФР в Кунашакском районе данный период не рассматривался на предмет включения его в стаж по лечебной деятельности истца, то судом данный период также не может быть рассмотрен, учитывая, что истцом не достигнут необходимый объем специального стажа для назначения истцу досрочной трудовой пенсии.

Требования ФИО1 о включении в стаж лечебной деятельности периода с 20.06.2006 г. по 31.03.2008 года также не могут быть удовлетворены. Поскольку в силу ст. 256 Трудового кодекса, в том числе в редакции действовавшей на период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком (2006-2008гг) - отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Кунашакском района № от 9 октября 2017 года в части не включения в специальный стаж периоды нахождения на курсах усовершенствования – с 10.04.1995 года по 25.05.1995 года, с 14.11.2005 года по 9.12.2005 года, с 22.11.2010 года по 10.12.2010 года, с 16.02.2015 года по 03.03.2015 года, с 16.03.2015 года по 25.03.2015 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Кунашакском районе включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) с 10.04.1995 года по 25.05.1995 года, с 14.11.2005 года по 9.12.2005 года, с 22.11.2010 года по 10.12.2010 года, с 16.02.2015 года по 03.03.2015 года, с 16.03.2015 года по 25.03.2015 года, всего 3 месяца 27 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 30 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Ю.Ш. Карипова