Постановление № 5-264/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 5-264/2025

КОПИЯ

Дело № 5-264/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салехард 18 июня 2025 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонов А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 (ИНН <***> ОГРН <***>),

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

05 марта 2025 года по итогам внеплановой/документарной проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве помощника повара, для приготовлением закусок и уборки, в г. Салехарде в помещении кафе «Плов Готов», расположенного по адресу: <...> гражданина Республики Узбекистан ФИО2, не имеющего разрешения на работу (патент) необходимое иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации в Ямало-ненецком автономном округе, чем нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом. С учетом изложенного, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание 1 к названной статье).

Согласно общему правилу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

Судья, изучив материалы дела, полагает, что факт привлечения к трудовой деятельности в г. Салехарде иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента доказана материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 8904М000234 от 07.05.2025, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, в котором ФИО1 указал, что допустил к работе ФИО2, зная, что у последнего нет документов для работы; копией постановления № 8904М000109 от 05.03.2025 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2; копией миграционной карты ФИО2; протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2, в соответствии с которым последний 05.03.2025 осуществлял трудовую деятельность у ИП ФИО1 без официального трудоустройства и отсутствия патента; объяснениями ФИО2 от 05.03.2025, согласно которым он около 6 месяцев осуществляет трудовую деятельность у ИП ФИО1 в кафе «Плов Готов», без заключения трудового договора.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятия решения по существу.

Ставить под сомнение приведенные выше документы и не доверять отраженным в них обстоятельствам оснований не имеется, поскольку должностные лица их составившие, наделены соответствующими полномочиями, достоверных данных, свидетельствующих об оговоре ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения не имеется.

Учитывая изложенное, судья признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающее административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд считает признать в соответствии с чч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности с объявлением ему устного замечания отсутствуют.

Принимая во внимание обстоятельства дела, привлечение ИП ФИО1 в качестве помощника повара в организации общественного питания лица, не имеющего разрешение на работу (патент), совершение административного правонарушения впервые, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 250 000 рублей.

Установленных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ обстоятельств, позволяющих заменить административный штраф на предупреждение, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Управление Министерства внутренних дел), номер счета получателя платежа № 03100643000000019000 в РКЦ Салехард/УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, кор./сч. 40102810145370000008, БИК 007182108, КПП 890101001, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, УИН 18890489259040002347.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее определение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его получения.

Судья /подпись/ А.А. Антонов

Копия верна:

Судья А.А. Антонов