Решение № 2[1]А-707/2019 2[1]А-707/2019~М[1]-560/2019 М[1]-560/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2[1]А-707/2019

гр.д.№2(1)а-707/2019


Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Тарасовой А.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 22 июня 2018 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 октября 2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области (г.Оренбург) по отбытии наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

На основании заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 октября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и ему установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрет посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №, за поднадзорным осуществляется контроль.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – 13.03.2019г., по ст.19.24 КоАП РФ – 18.03.2019г, 19.03.2019г., т.е. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а порядок управления, на основании п.3 ст.4, ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные ФИО2 следующие административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям..

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД..

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Тарасовой А.И., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 22 июня 2018 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 октября 2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 октября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и ему установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрет посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 17 апреля 2018 года.

27 ноября 2018 года МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора на ФИО2

Как следует из представленных материалов, за время нахождения под административным надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления -18.03.2019г, 19.03.2019г, а также по ст.20.21 КоАП РФ, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – 19.03.201г.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 15 апреля 2019 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, замеченное в злоупотреблении спиртными напитками, которое неоднократно привлекалось к административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, нуждается в контроле со стороны ОВД.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 октября 2018 года административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 23 апреля 2019 года.