Решение № 2[1]А-707/2019 2[1]А-707/2019~М-299/2019 М-299/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2[1]А-707/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 21 февраля 2019 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривенкова О.В., при секретаре Моисеевой А.В., с участием помощника Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области Рязанцевой Л.Г., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ** ** ****., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бузулукский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

МО МВД России «Бузулукский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Бузулукского районного суда от ** ** ****. ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Затем ** ** ****. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области г.Новотроицка по отбытии срока наказания. Судимость за совершенное преступление не снята и не погашена. Решением Бузулукского районного суда от ** ** ****. ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ** ** ****., установив ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, запрещения нахождения в местах реализации и употребления спиртных напитков, запрета выезда за пределы территорий МО г.Бузулука и Бузулукского района. ФИО2 ** ** ****. поставлен на учет с заведением дела административного надзора. За время нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения против порядка управления. В связи с чем, ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд дополнить раннее установленные судом ограничения в отношении ФИО2 и установить ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника Бузулукского межрайонного прокурора Рязанцевой Л.Г., полагавшей заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 указанного Федерального закона, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п.«л» ч.2 ст.105, п.«е» ч.2 ст.111, п.«з» ч.4 ст.150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст.205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 указанной статьи).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены Федеральным законом в целях предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете, посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом установлено, что приговором Бузулукского районного суда от ** ** ****. осужден по ч.2 ст.314.1УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 ** ** ****. освободился из ФКУ ИК-3 г.Новотроицк УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. Судимость за совершенное преступление не снята и не погашена.

Решением Бузулукского районного суда от ** ** ****. ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ** ** ****., установив ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, запрещения нахождения в местах реализации и употребления спиртных напитков, запрета выезда за пределы территорий МО г.Бузулука и Бузулукского района.

ФИО2 ** ** ****. поставлен на учет с заведением дела административного надзора, срок административного надзора истекает ** ** ****.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, проживает совместно с супругой и ее несовершеннолетними детьми, жалоб со стороны соседей не поступало, работает неофициально, находится в поисках официального места работы, неоднократно допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений, привлекался к уголовной и административной ответственности против порядка управления:

- ** ** ****. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. находился в нетрезвом состоянии около <адрес>, громко кричал, имел неопрятный внешний вид, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем, постановлением заместителя начальника МО МВД России «Бузулукский» от ** ** ****. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ** ** ****. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ФИО2 находился вне жилого помещения, являющегося его местом проживания по адресу: <адрес>, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Бузулука от ** ** ****. привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты> часов.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения совершил административные правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бузулукский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Бузулукского районного суда от ** ** ****. поднадзорному лицу ФИО2, ** ** **** года рождения, административные ограничения, ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области со дня принятия решения суда.

Судья подпись О.В. Кривенков

Подлинник решения подшит в административном деле 2(1)а-707/2019 находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.