Решение № 2А-636/2021 2А-636/2021~М-375/2021 М-375/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-636/2021

дело № 2а-636/2021

УИД 18RS0011-01-2021-000877-07


Решение

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при секретаре Дюкиной Д.Д., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по УР обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов. ФИО2 не исполнена обязанность по оплате страховых взносов в полном объеме за 2019 год, в связи с чем, на имеющуюся задолженность начислены пени. В связи с неоплатой сумм задолженности в добровольном порядке в адрес ответчика в электронном виде через личный кабинет направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком не исполнено.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 в свою пользу:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб.,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 73,38 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 724 руб.,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 17,21 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме, по заявлению административного ответчика о применении срока исковой давности пояснил, что требование об уплате налога направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Срок для уплаты задолженности в добровольном порядке был установлен – до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС № по УР обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах указанного в законе шестимесячного срока. ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № г. Глазова был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам. Впоследствии ФИО2 обратилась с заявлением об отмене судебного приказа, которое было удовлетворено, судебный приказ определением мирового судьи был отменен ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим административным иском обратились в феврале 2021, то есть в пределах установленного шестимесячного срока. Заявление о пропуске срока обращения в суд не подлежит удовлетворению. Стороной ответчика указано, что днем истечения срока исполнения требования считается ДД.ММ.ГГГГ. С данной даты по закону лишь исчисляется срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам. Взыскиваемые суммы предусмотрены ст. 430 НК РФ, то есть в фиксированном размере – за расчетный период 2019: по уплате страховых взносов на ОМС – 4 724 руб., по уплате страховых взносов на ОПС – 29 354 руб.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно поступившему заявлению просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ применить срок исковой давности, отказав административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска. Днем истечения срока исполнения требования № считается ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ п отменен ДД.ММ.ГГГГ. таким образом, административный истец не предоставил доказательства уважительности причин пропуска срока подачи административного иска.

Дело рассмотрено отсутствие административного ответчика в порядке ст.ст. 150 и 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

До 01.01.2017 взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенсионным фондом и его территориальными органам, после 01.01.2017 в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами.

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в качестве адвоката, в связи с чем, обязана была на основании статьи 419 Налогового кодекса РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с п.п. 1, 3, 5 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 01.01.2018 г.) плательщики, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 3 ст. 431 НК РФ Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Поскольку обязанность по оплате недоимки по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 724 руб., страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 354 руб. плательщиком своевременно не была исполнена, на сумму недоимки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: по страховым взносам на ОМС в размере 17,21 руб., по страховым взносам на ОПС в размере 73,38 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

На основании п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога, может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов ответчиком не была своевременно исполнена, через личный кабинет ответчику направлено требование об уплате сумм задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы. Доказательств не получения данного требования административным ответчиком не представлено. Однако, требования административным ответчиком не исполнено.

Неисполнение обязанности по уплате недоимки по страховым взносам и пени явилось основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Определением суда распределено бремя доказывания, на административного ответчика в случае несогласия с иском возложена обязанность представить доказательства отсутствия задолженности по уплате налогов, отсутствие оснований взыскания налоговых санкций.

Суду административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств погашения недоимки по страховым взносам, таким образом, с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС № по УР подлежит взысканию: недоимка по страховым взносам на ОМС в размере 4 724 руб., страховые взносы на ОПС в размере 29 354 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: по страховым взносам на ОМС - 17,21 руб., по страховым взносам на ОПС - 73,38 руб.

Судом проверен расчет пени, заявленный Межрайонной ИФНС № по УР, и признан правильным.

Относительно заявления административного ответчика о применении срока исковой давности, суд указывает следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ №243-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым Кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного Фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

Согласно п. 3 ст. 46 Налогового Кодекса РФ в случае непринятия решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в банках, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как усматривается из материалов дела, исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, поскольку срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов, пени установлен до ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление подлежало подаче в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами, реализуя право на взыскание налоговой задолженности, Межрайонная ИФНС № по УР в пределах указанного срока ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № г. Глазова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам, пени. Судебный приказ №2А-994/2020 отменен ввиду поступивших от должника возражений относительно его исполнения на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Соответственно, с учетом вышеуказанных положений, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, пеней за счет имущества плательщика истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде через портал «Электронное правосудие», т.е. в пределах установленного вышеуказанными нормами срока.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с требованием о взыскании о взыскании недоимки по страховым взносам, пени с ФИО2 в пределах установленного срока, довод административного ответчика о пропуске Межрайонной ИФНС № по УР срока на обращение в суд с административным исковым заявлением подлежит отклонению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1225,06 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ИНН<***> задолженность в размере 34 168,59 руб., в том числе:

Пени по страховым взносам в размере 73,38 руб. КБК 18210202140062110160, ОКТМО 94720000;

Пени по страховым взносам в размере 17,21 руб. КБК 18210202103082013160, ОКТМО 94720000;

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354,00 руб. КБК 18210202140061110160, ОКТМО 94720000;

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 724,00 руб. КБК 18210202103081013160, ОКТМО 94720000

и перечислить на р/с <***> в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевск (номер счёта получателя — казначейского счёта 03100643000000011300), БИК 049401001, ИНН <***> УФК по Удмуртской Республике (Межрайонная ИФНС России №2 по Удмуртской Республике)

Взыскать ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Глазов» государственную пошлину в размере 1225,06 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Глазовский районный суд УР.

Датой составления мотивированного решения определить 30.03.2021.

Судья Н.В.Рубанова