Решение № 2-579/2017 2-579/2017~М-506/2017 М-506/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-579/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:председательствующего судьи И.А.Архиповой,при секретаре Сыровневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КАА к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

КАА обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода ее работы в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Русановском педагогическим комплексе «Школа – детский сад». В обоснование иска указала, что ответчик отказал ей во включении данного периода работы в льготный трудовой стаж, поскольку указанное наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых подлежит включению в льготный педагогический стаж. Считает, что её работа в должности учителя по своим существенным условиям труда и характеру должностных обязанностей не менялась, поэтому отказ ответчика во включении спорного периода не обоснован. Также просит обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с момента своего обращения с заявлением о назначении пенсии, с 21.10. 2016 года.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала и просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области НЕА возражала против удовлетворения иска, указав что наименование учреждения, в котором истец трудилась в спорный период, не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего, Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. На основании ч.3 ст.30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 " установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 463 применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Судом установлено, что КАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ КАА в стаж работы как педагогическому работнику засчитано 24 года 02 месяца 24 дня. При этом в педагогический стаж не включен спорный период её работы в Русановском педагогическим комплексе «Школа-детский сад» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. названное учреждение не предусмотрено Списками. И ввиду отсутствия необходимых 25 лет педагогического стажа истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из записи № трудовой книжки КАА следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу в качестве учителя начальных классов в Русановский педагогический комплекс «Школа-детский сад», где и осуществляла свою деятельность по ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, вышеуказанными Списками такое наименование учреждение, как педагогический комплекс «Школа – детский сад» не предусмотрено.

Однако, в соответствии с Типовым положением об учебном комплексе, утвержденном приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от ДД.ММ.ГГГГ №, учебный комплекс представляет собой образовательное объединение, в состав которого на добровольной основе входят учреждения народного образования, в том числе средние общеобразовательные школы и дошкольные учреждения.

Согласно Примерному положению «Об учреждении «Школа - детский сад» и Примерных штатных нормативов этого учреждения, утвержденному приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от ДД.ММ.ГГГГ №, «Школа - детский сад» является учебно-воспитательным учреждением и создается в целях обеспечения оптимальных условий для воспитания и обучения детей; организуется преимущественно в сельской местности, где имеются дети дошкольного и школьного возраста; в своей деятельности руководствуется Основами законодательства о народном образовании, Временным положением о средней общеобразовательной школе СССР, Положением о дошкольном учреждении, настоящим Положением и другими нормативными документами по вопросам воспитания и обучения подрастающего поколения и организации работы общеобразовательных школ и дошкольных учреждений. Работа в «Школе - детском саду» ведется в соответствии с программно-методическими документами, утверждаемыми Гособразованием СССР и Министерством народного образования.

Из распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании Борковского и Русановского педагогического комплекса «Школа-детский сад» следует, что Русановский педагогический комплекс создан за счет реорганизации существующих образовательных учреждений в целях реализации районной комплексной программы «Учитель», создания сквозной образовательной программы обучения.

Из справки МОУ «Ивановская средняя школа» усматривается, что до вышеуказанного Распоряжения существовала Русановская средняя школа.

Как следует из Устава Русановского МДОУ «Школа-детский сад», зарегистрированного в Администрации Великолукского района ДД.ММ.ГГГГ № Русановский педагогический комплекс «Школа – детский сад» является образовательным учреждением, деятельность которого регулируется типовыми положениями о соответствующих видах и типах образовательных учреждений, утвержденными Правительством РФ и данным Уставом, реализует общеобразовательный процесс, дает воспитанникам дошкольное, начальное общего, и среднее общее образование. Русановский педагогический комплекс «Школа – детский сад» осуществлял образовательный процесс, реализацию общеобразовательных программ. Цели, задачи, направление деятельности учреждения полностью соответствовали целям, задачам и направлению деятельности общеобразовательного учреждения – средней общеобразовательной школы.

Списками предусмотрены школы всех типов и наименований.

В связи с чем, работа в данном учреждении в должности, предусмотренной Списками, и в соответствии с установленными Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению в льготный трудовой стаж.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период работы истицы в должности учителя начальных классов в Русановском педагогическим комплексе «Школа - детский сад» подлежит включению в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В силу п.1 ст.22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность льготного стажа истца с учетом спорного периода, является достаточной для назначения пенсии на льготных условиях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск КАА удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить период работы КАА в должности учителя начальных классов в Русановском педагогическом комплексе «Школа - детский сад» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: И.А.Архипова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: И.А.Архипова.

<данные изъяты>

<данные изъяты>