Решение № 2-1108/2017 2-1108/2017 ~ М-1093/2017 М-1093/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1108/2017

Дело № 2-1108/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск-на-Амуре 21 ноября 2017 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи А.С.Новосёлова,

с участием

помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Бесова С.В.,

при секретаре Ковцур И.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора, поданному в интересах ФИО1, к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, не менее установленной нормы, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в Николаевскую-на-Амуре городскую прокуратуру поступило заявление ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о нарушении жилищного законодательства, выразившегося в непредоставлении ей благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания. Проведенной проверкой установлено, что согласно постановлению администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 31.07.2017 года № 762 ФИО1 признана малоимущей в целях постановки на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 30.08.2017 года № 862 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда с семьей в составе 1 человек. Согласно уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю от 13.06.2017 года № 27/001/260/2017-13257, информация о правах ФИО1 на какие-либо объекты недвижимого имущества в период с 01.01.1998 года по 06.06.2017 года отсутствует. Кроме того, согласно справке Николаевского-на-Амуре отделения КГБУ «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости» от 08.06.2017 года № 362, право собственности на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения (в том числе на приватизированную квартиру) в Хабаровском крае за ФИО1 не зарегистрировано. На основании изложенного, просит суд обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить ФИО1 во внеочередном порядке. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не менее установленной нормы, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края.

В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Бесов С.В. заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыла, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах дела неявка в судебное заседание истца ФИО1, в интересах которой подано исковое заявление, не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв по заявленным требованиям, из которого следует, что администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» рассмотрено исковое заявление Николаевского-на-Амуре городского прокурора поданное в интересах ФИО1, к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. С исковым заявлением не согласны по следующим основаниям. По состоянию на 01.11.2017 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского поселения состоит 821 семья, в том числе 166 имеют право на предоставление жилья во внеочередном порядке. По состоянию на 01.11.2017 года принято решений о признании непригодными для проживания 22 многоквартирных домов, из которых подлежит расселить 937 человек. В администрации городского поселения в настоящее время находится на исполнении 20 решений суда о предоставлении жилых помещений. Возможность предоставления жилого помещения обусловлена соблюдением общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, а так же необходимостью подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Администрация городского поселения принимает все возможные в сложившейся ситуации меры, направленные на решение вопросов по расселению граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Считают, что предоставление благоустроенного жилого помещения истцу существенно нарушит права на предоставление жилых помещений вне очереди тех граждан, у которых такое право возникло ранее. Категории граждан, которым по закону жилые помещения предоставляются вне очереди, являются исчерпывающим. Многие из них также остро нуждаются в жилых помещениях - дети-сироты, граждане, утратившие жилые помещения в результате пожаров и т.д. Согласно постановлению администрации городского поселения от 31.07.2017 года № 762 ФИО1 признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма. Администрация городского поселения полагает, что требования искового заявления не подлежат удовлетворению в силу необоснованности. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре».

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В материалах дела имеется заявление ФИО1, адресованное Николаевскому-на-Амуре городскому прокурору, с просьбой восстановления жилищных прав, путем обращения в суд.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно информации, предоставленной КГУП «Хабкрайкадастр» за ФИО1 право собственности на объекты недвижимого имущества (в том числе в виде приватизированной квартиры) на территории Хабаровского края не зарегистрировано.

По информации филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю, в едином государственном реестре прав ФИО1 на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Хабаровского края не зарегистрированы.

08.08.2017 года ФИО1 обратилась к главе городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи 1 человек, в связи тем, что жилое помещение по ул. <адрес>, признано непригодным для проживания.

Постановлением и.о. главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 31.07.2017 года № 762 ФИО1 признана малоимущей в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением и.о. главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 30.08.2017 года № 862 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Заключением межведомственной комиссии от 18.05.2017 года № 9, назначенной постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 28.11.2016 года № 830 «О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 51 ч. 1 п. 3 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном порядке признан непригодным для проживания.

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени ФИО1, признанная в установленном порядке малоимущей, состоящая на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, жилым помещением на постоянной основе не обеспечена.

Таким образом, в силу вышеназванных норм закона, в связи с тем, что ФИО1 составом семьи 1 человек, признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, жилой дом, в котором она проживала и зарегистрирована, признан аварийным и подлежащим сносу, иного жилья, в котором она могла бы проживать на постоянных законных основаниях, не имеет, у органа местного самоуправления, в силу п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, возникла обязанность предоставить ей жилое помещение, не менее установленной нормы, по договору социального найма во внеочередном порядке.

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях жилищного законодательства РФ, суд приходит к выводу о том, что требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора, заявленные в интересах ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края во внеочередном порядке предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не менее установленной нормы, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края,.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья А.С.Новосёлов