Решение № 2А-1519/2024 2А-1519/2024~М-1298/2024 М-1298/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2А-1519/2024

УИД 31RS0007-01-2024-001880-37 Дело №2а-1519/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года город Губкин Белгородской области.

Губкинский городской суд Белгородской области в составе

судьи Бобровникова Д.П.

при секретаре Долгих О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 ФИО6 о восстановлении срока для подачи заявления, взыскании недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области (далее – административный истец, налоговый орган, УФНС России по Белгородской области) обратилось в суд с названным выше административным исковым заявлением к ФИО2

Налоговый орган просит о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке, предусмотренном статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), взыскании с административного ответчика недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в размере 243 000 ? за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 79 665,54 ?.

Административный иск о взыскании недоимки и пени административный истец обосновал неисполнением административным ответчиком требования от ДД.ММ.ГГГГ №.

В возражениях на административное исковое заявление административный ответчик ФИО2 просил суд об отказе в удовлетворении предъявленных к нем у требований в виду пропуска налоговым органом срока обращения в суд без уважительных причин.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО2 не явились. О причинах неявки не сообщили.

Изучив доводы административного искового заявления и возражений на него, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Согласно абзацам первому – третьему пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции закона, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом пунктом 2 названной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) указано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено из материалов дела, административный ответчик ФИО2, осуществлявший индивидуальную предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9) в соответствии с положениями главы 26.5 НК РФ обладал патентом на право применения патентной системы налогообложения на территории города федерального значения Москвы на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с обязанностью уплаты налога в сумме 243 000 ? (л.д.10-11).

В связи с невыполнением обязанности по уплате налога было ФИО3 налоговым органом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в размере 243 000 ? и пени в размере 79 665,54 ? в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).

Требование удовлетворено не было. Налог и пени административным ответчиком уплачены не были.

Однако с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности к мировому судье соответствующего судебного участка налоговый орган не обратился, а с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган в суд обратился (направил административное исковое заявление почтой в суд) только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Указанной правовой нормой предусмотрена возможность суда отказать в удовлетворении административного иска только по мотиву пропуска административным истцом срока на обращение в суд лишь при условии установления отсутствия уважительных причин такого пропуска и невозможности его восстановления, в том числе в связи с отсутствием таких причин.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 г. №611-О и от 17 июля 2018 г. №1695-О).

Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации должна быть учтена не только применительно к вопросу восстановления срока на обращение в суд с административным иском, но и срока, установленного абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На день предъявления налоговым органом в суд административного иска истёк установленный законом срок его подачи, а оснований для восстановления по ходатайству налогового органа пропущенного срока не имеется.

УФНС России по Белгородской области не привело ни одного довода и не представило ни одного доказательства, на основе которых судья должен был прийти к выводу, что им были приняты исчерпывающие меры, направленные на своевременное взыскание с налогоплательщика налоговой задолженности, но в силу уважительных причин, объективно не связанных с волей налогового органа, такой возможности административный истец был лишён.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 293 КАС РФ, судья

решил:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 ФИО7 о восстановлении срока для подачи заявления, взыскании недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через суд первой инстанции в течение месяца.

В окончательной форме принято (мотивированное решение составлено) 20 декабря 2024 года.

Судья