Решение № 2А-2204/2021 2А-2204/2021~М-1805/2021 М-1805/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-2204/2021

Дело № 2а-2204/2021

УИД: 23RS0003-01-2021-003273-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Мосоян М.М.,

с участием: помощника военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона к Управлению Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 314 военной прокуратуры гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Анапский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что 314 военной прокуратурой гарнизона в целях противодействия террористической деятельности в рамках исполнения Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» в ходе мониторинга сети «Интернет» и интернет-ресурсов размещен сайт <данные изъяты>/.

Установлено, что на странице сайта размещена информация о продаже огнестрельного оружия без разрешения и лицензии. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Указанная на интернет-странице информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 20.8 КоАП РФ – нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), так и уголовная ответственность (ст.223УК РФ – незаконное изготовление оружия). Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта <данные изъяты>/.

В связи с чем военный прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу – ведущий специалист – эксперт ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебное заседание не явился, направив письменное разъяснение позиции по заявленному административному исковому заявлению, в котором указал, что вопрос оценки указанной в иске информации о наличии/отсутствии в ней признаков запрещенной оставляет на усмотрение суда, просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя Управления.

Выслушав помощника военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 314 военной прокуратурой гарнизона в целях противодействия террористической деятельности в рамках исполнения Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» в ходе мониторинга сети «Интернет» и интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>/.

Установлено, что на странице данного сайта размещена информация о продаже огнестрельного оружия без разрешения и лицензии, которая находится в свободном доступе. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст.2 Закона №149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Как следует из положений ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Пункт 6 ст.10 Закона №149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон №150-ФЗ) предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сюрикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия. ?????????????????????????????j????????????????????????????????????????????????J?J?J?????????????????Й?? ?????????????????????Й?? ?????????????J?J?J?J????????????????J????????????????????J???????????????????????????????????????

Согласно ст.13 Закона №150-ФЗ правом на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского ОООП, спортивного, охотничьего, сигнального и холодного клинкового оружия обладают граждане, достигшие 18 лет, получившие лицензию на приобретение конкретного вида оружия.

Как следует из положений ст.28 Закона №150-ФЗ, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

.
В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. №228.

В целях ограничения доступа к интернет-странице сайта <данные изъяты>/, содержащей запрещенную информацию, суд считает необходимым внести данный сайт (интернет-страницу) в реестр в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к интернет-странице с адресом: <данные изъяты>/, на которой предоставлен ассортимент огнестрельного оружия на продажу без разрешения и лицензии, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона к Управлению Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте по электронному адресу: <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Настоящее решение суда обратить к исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2021 года.