Постановление № 5-49/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-49/2020

Дело № 5-49/2020

73RS0015-01-2020-000412-90


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2020 года р.п. Новоспасское

Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Талягина Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1, *************

У С Т А Н О В И Л:

15.07.2020 в 11 час 05 минут ФИО1, являясь продавцом магазина «Дворцовый ряд», расположенного по адресу: <адрес> находилась на рабочем месте в нарушение пункта 8.4.2 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции от 06.07.2020) без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и места рассмотрения протокола об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не представила.

Лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, Б. К.А., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении протокола в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в Ульяновской области введен режим повышенной готовности в виду наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 8.4.2 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 в редакции от 06.07.2020 года в период с 31 марта 2020 года по 15 июля 2020 года граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с законодательством, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение пункта 8.4.2 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» 15.07.2020 в 11 часов 05 минут не использовала защитную маску в месте приобретения товаров по адресу: <адрес>.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении настоящего правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении: рапортом сотрудника полиции о выявленном правонарушении от 15.07.2020, протоколом об административном правонарушении от 30.07.2020 АП-73 № 043751 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и иными материалами дела.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Факт виновного совершения настоящего административного правонарушения со стороны ФИО1 нашел свое полное подтверждение, документально подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования статей 4.1-4.3,4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает фактическое признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Е. Талягина