Постановление № 5-451/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-451/2020

Материал № 5-451/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Оса 24 ноября 2020 года

Судья Осинского районного суда Пермского края Павлова Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Князевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

26.10.2020 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Из протокола следует, что в период с 23:00 час 16.10.2020 до с 06:00 час до час. 17.10.2020, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла деятельность кафе-бара «Бенц» по адресу: <адрес>, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно: нарушила требования п.10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239, пп. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; п. 4.1, 5.4 Указа врио губернатора Пермского края № 121 от 20.08.2020, в части запрета на проведение досугового мероприятия в месте, где невозможно соблюдение социальной дистанции, в ночное время проводилась дискотека.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась, вину в правонарушении признала. Подтвердила, что в кафе-клубе «Бенс» в октябре 2020 проводились ночные дискотеки, 16.10.2020 также проводилась ночная дискотека, однако организовала дискотеку администратор клуба, ей стало известно об этом позднее. Пояснила, что на дискотеки приходят от 50-100 человек, при этом социальную дистанцию соблюдать невозможно. В настоящее время дискотеки не проводятся.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с Указом Президента № 239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению благополучию населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также на основании Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 в Пермском крае с 15.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 4.1 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 (ред. от 02.10.2020) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» приостановлена деятельность ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, детских развлекательных и досуговых заведений, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 5.4 названного Указа также установлено, что организации общественного питания осуществляют деятельность при условии размещения столов на расстоянии не менее 1,5 метра и выполнения рекомендаций Роспотребнадзора по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.В организациях общественного питания не допускается проведение массовых мероприятий (свадьбы, юбилеи, банкеты), а также открытие детских и игровых зон, мест скопления людей (развлекательных, танцевальных зон).

Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценив все доказательства по делу как в их совокупности, так и каждое в отдельности, судья считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и доказана, что подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 59 37 024602/2886 от 26.10.2020 (л.д. 7); - рапортом сотрудника полиции ФИО3, согласно которому при проведении проверки по заявлению У. установлено, что в ночное время У. отдыхал в клубе «Бенц», где оставил сумку с банковскими картами и телефоном; - объяснениями У., согласно которым 16.10.2020 около 23.30-23.50 час. он пришел в ночной клуб «Бенц» на дискотеку, в кафе-клубе играла музыка, все танцевали и распивали спиртное, из клуба ушел домой часов в 5 или 6 часов утра (л.д. 12); - объяснениями О., которая пояснила, что в ночь с 16 на 17 октября 2020 года по адресу <адрес> в бар кафе «Бенц» отдыхали люди, бар-кафе открыли в 23.00 часа 16.10.2020, закрыли в в 06.00 час. 17.10.2020; - объяснениями индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно которым в ночное время с пятницы на субботу и с субботы на воскресенье проводились дискотеки в кафе-баре «Бенц» по адресу <адрес>, в ночь с 16.10.2020 на 17.10.2020 кафе-бар работал; - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22.10.2020, согласно которой ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.08.2017 (л.д. 17-19); - объяснениями ФИО1 в суде, подтвердившей факт проведения дискотек в клубе в октябре 2020 года, а также невозможность соблюдать социальную дистанцию в помещении клуба при проведении развлекательных мероприятий.

Судья, исследовав и оценив приведенные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется, приходит к выводу, что ФИО1 не выполнила требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, организовав проведение развлекательного мероприятия – ночной дискотеки в кафе-клубе «Бенс» 16.10.2020 в отсутствие возможности посетителями клуба соблюдения социального дистанцирования, в связи с чем действия ФИО1, являющейся владельцем указанного клуба и осуществляющей развлекательную деятельность, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья относит признание вины, принятие мер к устранению допущенного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает.

При назначении ФИО1 наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и назначает минимальный штраф, предусмотренный санкцией статьи, так как указанное наказание обеспечит достижение целей административной ответственности по предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет УФК по Пермскому краю (межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» л\с 04561А96940), Банк получателя - отделение Пермь, г. Пермь, расчётный счет <***> БИК 045773001 ОКТМО 57728000. Код дохода 188 1 16 01201 01 0001 140. Наименование платежа: административный штраф по протоколу № 59 37 024602/2886 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Осинский районный суд Пермского края.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Павлова Н.Н.