Решение № 12-0404/2025 12-404/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 12-0404/2025

№ 12-404\25


Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва 17 марта 2025 года

Судья Люблинского районного суда г.Москвы Маслов А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1, *** года рождения на постановление контролера ГКУ АМПП № 03554310101240081501003205 от 14.08.2024 года, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей и решение по жалобе от 20.08.2024 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № 03554310101240081501003205 от 14.08.2024 года контролера ГКУ АМПП ФИО1 был привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Решением по жалобе от 20.08.2024 года постановление оставлено без изменения.

Как следует из постановления, 21.06.2024 года в 13:14 по адресу: <...> транспортное средство ***государственный регистрационный знак ***, принадлежащее ФИО1, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное решение по жалобе отменить, дело направить на новое рассмотрение, так как нарушены его права при рассмотрении жалобы.

ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, не явился, ходатайство об отложении не заявил, суд на основании ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, проверив материалы административного дела, находит решение по жалобе подлежащим отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к ст. 8.14 КоАП г. Москвы под городской парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правилами пользования городскими парковками и размещения на них ТС, размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются: автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.

В соответствии с п.2.4 вышеуказанных правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, судом установлено, что правонарушение было зафиксировано 21.06.2024 года в 13:14 по адресу: <...>

Указанные обстоятельства следуют из фотоматериала, полученного с применением технического средства –АПК ПаркНет-М свидетельство о поверке N С-ДАХ \04-12-2023\299641258, которое действительно до 03.12.2024 года), имеющего функции фотосъёмки.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Вместе с тем материалы дела не содержит достоверных данных о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Данные нарушения являются фундаментальным нарушением права на защиту и влечет за собой отмену решения по жалобе с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение по жалобе от 20.08.2024 года на постановление ГКУ АМПП № 03554310101240081501003205 от 14.08.2024 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей - отменить, дело направить на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья