Постановление № 5-275/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 5-275/2019

Дело №5-275/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2019 года г. Волхов

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ****** года рождения, гражданки Республики Узбекистан, замужней, неработающей,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которой разъяснены ст.24.2,ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

переводчика ФИО2 у., которому разъяснены положения ст.17.9 КоАП РФ,

ФИО1 отводов, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, в Ленинградской области, поскольку являясь гражданином Республики Узбекистан, 21 января 2019 года въехала на территорию Российской Федерации, оформила патент на работу с 20 февраля 2019 года в городе Волгоград, 20 декабря 2019 года в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, приехала в город Волхов Ленинградской области, где была обнаружена 23 декабря 2019 года в 18 часов 30 минут по адресу: ******, ****** у ******, то есть ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно требования №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что, кроме иностранного паспорта, других документов, подтверждающих ее право нахождения на территории Российской Федерации, не имеет. Помимо этого дала пояснения об отсутствии на территории Российской Федерации близких родственников.

Согласно ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.5 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом №3326 об административном правонарушении от 24 декабря 2019 года (л.д.1), протоколом об административном задержании ФИО1 23 декабря 2019 года (л.д.3), рапортом о доставлении в дежурную часть ФИО1, задержанной 23 декабря 2019 года в городе Волхов Ленинградской области (л.д.5), объяснением ФИО1 о нарушении правил миграционного учета (л.д.4), информацией автоматизированной системы Центрального банка по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) (л.д.7-8).

Судья, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеется достаточно данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, в связи с чем в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, данные о том, что, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, ФИО1 обязана знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, одновременно, намерение ФИО1 самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, что подтверждается приобретением билетов, судья признает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, то есть в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч рублей) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, номер расчетного счета получателя 40101810200000010022 в отделение Ленинградское, БИК 044106001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, идентификатор 18880047190530033268.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации поручить управлению по вопросам миграции в Волховском районе Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: И.А. Десятниченко