Решение № 2-2082/2017 2-2082/2017 ~ М-2088/2017 М-2088/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-2082/2017

К делу № 2-2082/2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 г. г Белореченск.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С., с участием прокурора Замараевой Ю.П.,

при секретаре Олюшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: http://sbazara.ru/, - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований прокурор указал, что при проведении мониторинга сети «Интернет» выявлены факты распространения сведений о реализации товаров, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые запрещены к ввозу в Российскую Федерацию. Проверкой было установлено, что на сайте http://sbazara.ru/ к реализации представлены продовольственные товары, которые включены в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации. В частности, в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305 и от 30 июня 2017 г. № 293», до 31 декабря 2018 года (включительно) введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, по перечню согласно приложению к настоящему Постановлению. Согласно Перечню, к ввозу в Российскую Федерацию запрещены, в том числе:мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное (Код ТН ВЭД ЕАЭС-0201); мясо крупного рогатого скота, замороженное (Код ТН ВЭД ЕАЭС - 0202); свинина свежая, охлажденная или замороженная (Код ТН ВЭД ЕАЭС -0203);

мясо соленое, в рассоле, сушеное или копченое (Код ТН ВЭД ЕАЭС-0210); колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе (Код ТН ВЭД ЕАЭС - 1601 00);молоко и молочная продукция (за исключением специализированного безлактозного молока и специализированной безлактозной молочной продукции для диетического лечебного питания и диетического профилактического питания (Коды ТН ВЭД ЕАЭС - 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406). В соответствии с Указом Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации, подлежат уничтожению с 6 августа 2015 года. В нарушение указанного, на сайте http://sbazara.ru/к реализации представлены продовольственные товары, которые включены в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации:ветчина - копченый бекон Tello, 4,2 кг., страна-производитель Испания;ветчина вареная свиной окорок Крудо в нарезке RapelliСан Пьетро, 70 гр., страна-производитель Швейцария;ветчина вареная свиной окорок Прошутто Котто NegriniШельто Вальпадузе, 4 кг., страна-производитель Италия;сыр из молока буйволиц Белый Бизон MargotFromages, 2 кг., страна- производитель Швейцария;сыр козий Альпийская коза MargotFromages, 750 гр., страна- производитель Швейцария. Таким образом, размещение в сети «Интернет» на сайте: http://sbazara.ru/информации о реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, ведет к нарушению специальных экономических мер, применяемых в целях обеспечения интересов и безопасности Российской Федерации, устранения или минимизации угрозы нарушений прав и свобод ее граждан.

Участвующий в деле прокурор в судебном заседании поддержал доводы заявления, просил заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, однако представил отзыв, в котором просил принять решение на усмотрение суда (л.д.19-21).

Выслушав в судебном заседании участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд считает завление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с настоящим заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305 и от 30 июня 2017 г. № 293», до 31 декабря 2018 года (включительно) введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, по перечню согласно приложению к настоящему Постановлению.

Согласно Перечню, к ввозу в Российскую Федерацию запрещены, в том числе:мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное (Код ТН ВЭД ЕАЭС-0201); мясо крупного рогатого скота, замороженное (Код ТН ВЭД ЕАЭС - 0202); свинина свежая, охлажденная или замороженная (Код ТН ВЭД ЕАЭС -0203); мясо соленое, в рассоле, сушеное или копченое (Код ТН ВЭД ЕАЭС-0210); колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе (Код ТН ВЭД ЕАЭС - 1601 00);молоко и молочная продукция (за исключением специализированного безлактозного молока и специализированной безлактозной молочной продукции для диетического лечебного питания и диетического профилактического питания (Коды ТН ВЭД ЕАЭС - 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406).

В соответствии с Указом Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации, подлежат уничтожению с 6 августа 2015 года.

Судом установлено, что прокуратурой был проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты распространения в Интернет-сайт: http://sbazara.ru/сведений о реализации товаров, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, а именно ветчина - копченый бекон Tello, 4,2 кг., страна-производитель Испания;ветчина вареная свиной окорок Крудо в нарезке RapelliСан Пьетро, 70 гр., страна-производитель Швейцария;ветчина вареная свиной окорок Прошутто Котто NegriniШельто Вальпадузе, 4 кг., страна-производитель Италия;сыр из молока буйволиц Белый Бизон MargotFromages, 2 кг., страна- производитель Швейцария;сыр козий Альпийская коза MargotFromages, 750 гр., страна - производитель Швейцария (л.д.7-18).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересах других лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» информации о реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, ведет к нарушению специальных экономических мер, применяемых в целях обеспечения интересов и безопасности Российской Федерации, устранения или минимизации угрозы нарушений прав и свобод ее граждан. В связи с этим в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства суд считает необходимым запретить доступ к интернет-сайту http://sbazara.ru/.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к информации на странице сайта необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.209 № 228.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, содержащуюся в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://sbazara.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления в законную силу решение обратить к исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.С.Кириенко