Решение № 2-118/2019 2-118/2019(2-1669/2018;)~М-1611/2018 2-1669/2018 М-1611/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-118/2019

Дело № 2-118/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 февраля 2019 года г. Спасск-Дальний

Спасский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Сауниной С.Н.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истца адвоката Никулина С.В. по ордеру от 25 декабря 2018 года,

представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Токаревой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту. В заявлении истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и Спасскому муниципальному району о назначении трудовой пенсии по старости досрочно при наличии не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность, независимо от возраста с учетом соответствующих Списков работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правил исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по <адрес> и Спасскому муниципальному району в назначении ей пенсии по старости досрочно на льготных условиях отказано. С данным решением она не согласна. В стаж ее работы не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-06-28) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-08) всего 02 года 11 месяц 06 дней - воспитатель д/с совхоза "Русановский", детский сад не выделен как отдельное структурное подразделение; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-07) - воспитатель муниципального образовательного учреждения "Школа-д/сад" № среднего общего образования <адрес>. Уставными документами наименование "Школа - детский сад" не соответствует "Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей"; с 01.12.2009г. по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-26) - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00- 00-12) всего 00 лет 01 месяц 05 дней - курсы повышения квалификации. Всего № года № месяцев № дней. Несоответствие наименований учреждения не может являться препятствием для назначения пенсии.

Просит обязать ответчика ГУ- Управление пенсионного фонда по ГО Спасск- Дальнему и Спасскому муниципальному району включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-06-28) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-08) всего 02 года 11 месяц 06 дней в должности воспитателя д/с совхоза "Русановский", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-07) – в должности воспитателя муниципального образовательного учреждения "Школа-д/сад" № среднего общего образования <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-26) - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00- 00-12) всего № лет № месяц № дней - курсы повышения квалификации, всего № года № месяцев № дней.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала свои требования по доводам указанным в исковом заявлении.

Представитель истицы Никулин С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил учесть, что все периоды работы ФИО1 подтверждены документами, ответами Управления образования. Просил заявление удовлетворить.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> – ФИО2 возражал против удовлетворения иска ФИО1, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, пп. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное Управление Пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в течение 25 лет.

Решением Государственного Управления Пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано во включении периодов работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-08-08) в должности воспитателя д/с совхоза "Русановский", детский сад не выделен как отдельное структурное подразделение. Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-19) и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-02-02) не подтверждается факт осуществления педагогической деятельности, т.к. согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, 1,5 года исполнилось ДД.ММ.ГГГГ; согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком за ребенком до 3-х лет, дата начала отпуска отсутствует, 3 года исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ к работе приступила с ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата в эти периоды не начислялась;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-02-04) – в должности воспитателя муниципального образовательного учреждения "Школа-д/сад" № среднего общего образования <адрес>. Уставными документами наименование "Школа - детский сад" не соответствует "Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей";

в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-18) находилась на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (01-06-27) воспитатель 0,47 ставки;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (01-05-02) воспитатель 0,47 ставки;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02-04-20) воспитатель 0,5 ставки;

в периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-13), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-18); с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-26) находилась в учебных отпусках;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-04), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00- 00-12) - курсы повышения квалификации.

На момент обращения истицы в пенсионный орган продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет № лет № месяц № дней, что менее требуемого.

Из справки Духовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно работала в совхозе «Духовской» <адрес>. Принята воспитателем детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволена из системы совхоза в связи с поступлением на учебу с ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Принята воспитателем детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволена переводом в совхоз «Русановский» в связи с реорганизацией (разукрупнением) совхоза «Духовской» и совхоза «Русановский» приказ Госагропрома РСФСР № - ОРГ от ДД.ММ.ГГГГ и приказа АПК «Спасск» № от ДД.ММ.ГГГГ перевести в совхоз «Русановский» ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.Совхоз «Духовской» реорганизован в колхоз «Духовской» на основании постановления Администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Детский сад № расположенный в селе Ново-Русановка являлся структурным подразделением совхоза «Духовской» <адрес>. На курсы повышения квалификации, в служебные командировки не направлялась. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно личной карточке (ф. Т-2) совхоза «Русановский» ФИО3 принята на работу воспитателем д/с с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ведомости начисления заработной платы совхоза «Русановский» за ДД.ММ.ГГГГ год заработная плата ФИО4 начислялась с ДД.ММ.ГГГГ года (количество отработанных дней в январе - 26). Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к совхоза «Русановский» ФИО1, воспитателю д/с, предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к совхоза «Русановский» ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № совхоза «Русановский» ФИО1 в связи с выходом их декретного отпуска приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № совхоза «Русановский» ФИО1 уволена из системы совхоза по ст. 31 КЗОТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ. Расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на баланс управления образования района передан детский сад совхоза «Русановский». Из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Новорусановская средняя школа реорганизована в образовательное учреждение «Школа детский-сад». Из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в муниципальную собственность принято здание детского сада совхоза «Русановский» и подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №.Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, от ДД.ММ.ГГГГ N 463, ДД.ММ.ГГГГ N 1067 и ДД.ММ.ГГГГ N 781, подлежащими применению к спорным отношениям предусматривают должность воспитателя, а также в указанных списках поименовано учреждение детский сад. В решении Пенсионного органа указано, что Прохоровой не включены в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-06-28) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-08) в должности воспитателя детского сада совхоза «Русановский», так как детский сад не выделен как отдельное структурное подразделение.Между тем в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята воспитателем в детский сад совхоза «Духовской», который являлся структурным подразделением совхоза «Духовской», ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в совхоз «Русановский» в связи с реорганизацией (разукрупнением) совхоза «Духовской» и совхоза «Русановский» с ДД.ММ.ГГГГ, этим же днем принята воспитателем в д/сад совхоза «Русановский». Таким образом, суд приходит к выводу о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-06-28) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-08) ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме этого, одним из оснований к отказу в назначении пенсии истцу послужило не соответствие Спискам наименования учреждения «Школа-д/сад», в котором истец работала в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Из справки Управления образования администрации Спасского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 была принята переводом на работу с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в Новорусановское образовательное учреждение № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Новорусановскому образовательному учреждения), где и продолжает работать в данной должности в настоящее время.Согласно Сведениям о переименованиях учреждения: школа зарегистрирована постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации муниципального образовательного учреждения № среднего общего образования села Новорусановка», Постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации Уставов муниципальных общеобразовательных учреждений в новой редакции» утвержден Устав муниципального общеобразовательного учреждения «Школа-д/сад» № среднего общего образования села Новорусановка, свидетельство о регистрации №. Далее наименование и Устав школы были приведены в соответствие с действующим законодательством на основании и утверждены приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-А «Об утверждении Уставов общеобразовательных учреждений в новой редакции». Между тем в силу закона право на досрочное назначение пенсии имеют воспитатели, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в школах всех наименований; в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальных школах (школах) - детских садах; в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований. Таким образом, наименование учреждения «Школа-д/сад», в котором ФИО1 работала воспитателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и которое неоднократно переименовывалось, относится к образовательному учреждению, содержанием деятельности которого за весь период существования, является образовательная деятельность обучающихся. Вместе с тем, формальное несоответствие наименования учреждения, в котором работает истец, Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, не может ограничивать ее в праве на досрочную пенсию. Организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-07 в образовательном учреждении, поименованном «Школа-д/сад» № среднего общего образования <адрес>, подлежат зачету в суммарную продолжительность педагогического стажа.

Рассматривая требования истца о включении периода учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы для назначения ей пенсии досрочно суд исходит из следующего:

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы П.) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в спорные периоды обучалась в Дальневосточной государственной социально-гуманитарной академии и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялся учебный отпуск с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (удостоверение ПИППКРО от ДД.ММ.ГГГГ года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (удостоверение ПИППКРО от ДД.ММ.ГГГГ года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-а); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и нахождения в учебном отпуске, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Разрешая заявленные требования, суд считает возможным включить периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, связанные с осуществлением профессиональной деятельности, и в учебных отпусках в связи с обучением в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, в подсчет льготного стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> засчитать ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/с совхоза "Русановский";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя муниципального образовательного учреждения "Школа-д/сад" № среднего общего образования <адрес>;

период нахождения в учебном отпуске в связи с заочным обучением в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации, связанные с осуществлением профессиональной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Спасский районный суд.

Судья: С.Н. Саунина