Решение № 2-448/2023 2-448/2023~М-275/2023 М-275/2023 от 8 июня 2023 г. по делу № 2-448/2023

Дело №

УИД 48RS0018-01-2023-000442-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2023 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пироговой М. В.

при ведении протокола помощником судьи Кашменской И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав на то, что решением № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине непредставления документов, подтверждающих наличие у ребенка инвалидности по категории «ребенок-инвалид». Истица не согласна с указанным решением ответчика, поскольку она до июня 2005 года получала назначенную ребенку пенсию по категории «ребенок-инвалид».

В этой связи, ФИО1 просит суд признать указанное решение ответчика незаконным, признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с 02.10.2021 года.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО2 уточнили исковые требования в части даты назначения пенсии – 01.11.2021, в остальной части исковые требования поддержали, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных требований, объяснив, что до достижения им 16-летнего возраста его мама ФИО1 получала пенсию по инвалидности, назначенную ему как ребенку-инвалиду. После достижения им возраста 16 лет ему инвалидность не продлили, и выплата пенсии была прекращена.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В силу ч. 3 ст. 35 вышеуказанного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - определяется на день установления этой страховой пенсии.

С учетом положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ величина ИПК, необходимая для установления пенсии в 2021 году (на дату достижения истцом возраста 50 лет), составляет 21.

Согласно частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 2 октября 2021 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

На момент обращения за установлением пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента у ФИО1 составляла 24.594, страховой стаж – 23 года 4 месяца 6 дней.

Решением ответчика N № в назначении досрочной страховой пенсии истице отказано в связи с отсутствием у нее права на ее получение, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт установления инвалидности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако суд не может согласиться с указанным решением ответчика ввиду следующего.

Из объяснений ФИО1 и третьего лица ФИО4 следует, что ФИО4 был признан в установленном законом порядке ребенком-инвалидом до достижения им возраста 8 лет и ему выплачивалась пенсия по инвалидности как ребенку-инвалиду до достижения возраста 16 лет. Медицинские документы, подтверждающие факт установления инвалидности, у них не сохранились.

Из сообщения ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» следует, что до 1999 года в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 14.12.1979 года №1265 «О порядке выдачи медицинского заключения на детей-инвалидов с детства в возрасте до 16 лет» освидетельствование граждан с целью установления категории «ребенок-инвалид» осуществляли лечебно-профилактические учреждения по месту жительства.

Согласно информации ГУЗ «Усманская ЦРБ» форма 026/у (медицинская карта ребенка) хранится 10 лет, в связи с чем медицинские документы, с учетом даты рождения ФИО4, у них отсутствуют.

По сведениям ОСФР по Липецкой области копию архивного пенсионного дела в отношении ФИО4 учреждение предоставить не может по причине неоднократного переезда архива закрытых пенсионных дел.

Вместе с тем, ОСФР по Липецкой области представлены скриншоты из электронной базы данных пенсионных дел, согласно которым ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем социальной пенсии по категории «дети-инвалиды» в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения пенсии, дата наступления инвалидности – ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность по зрению) до ДД.ММ.ГГГГ, опекун – ФИО1, выплата пенсии прекращена с 01.07.2005.

Согласно справке администрации сельского поселения Октябрьский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области от 31.03.2023 ФИО1 действительно родила и воспитала до достижения возраста 8 лет ребенка-инвалида ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая изложенное, поскольку документы, подтверждающие инвалидность ФИО4 и факт получения пенсии по инвалидности по категории «ребенок-инвалид», не сохранились по причинам, не зависящим от истицы, при этом в пенсионном органе имеется электронная информация, свидетельствующая о получении ФИО4 пенсии по инвалидности в период с 03.03.1995 года по 05.06.2005 года, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 воспитала до достижения возраста 8 лет ребенка-инвалида ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке органа опеки и попечительства администрации Усманского муниципального района Липецкой области ФИО1 не была лишена либо ограничена в родительских правах в отношении сына ФИО4

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у ФИО1 по достижении ею возраста 50 лет, то есть с 01.11.2021.

Поскольку на момент обращения за назначением пенсии у ФИО1 имелась необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (свыше 21) и необходимый страховой стаж (свыше 15 лет), и факт воспитания истицей ребенка-инвалида до 8-летнего возраста нашел свое подтверждение, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 ноября 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Признать незаконным решение ОСФР по Липецкой области № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС: №) право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС: №) страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 ноября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года

Судья: М.В. Пирогова