Решение № 2А-991/2020 2А-991/2020~М-892/2020 М-892/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-991/2020

Дело № 2а-991/20

УИК 23RS0008-01-2020-001749-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) пени в размере 1 420 рублей 04 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года, пеня в размере 278 рублей 54 копейки, а также пеню по транспортному налогу с физических лиц в размере 66 рублей 93 копеек, всего взыскать 1 765 рублей 51 копейку.

Административный истец заявленные требования о взыскании обязательных платежей и санкций обосновывает тем, что ФИО1 имела в собственности объекты налогообложения, а именно: автомобиль грузовой ГАЗ 3307, государственный регистрационный знак № и обязана в соответствии с НК РФ платить соответствующий налог, однако свои обязательства не выполняет. Налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ направлены требования № 20589 от 21.11.2017 года и № 5163 от 31.01.2019 года об уплате недоимки по налогу и пени за 2017 год, которые в установленный в требованиях срок исполнены также не были, сумма задолженности составляет 66 рублей 93 копейки. Кроме того, согласно сведениям из ЕГРН осуществляла предпринимательскую деятельность с 29.07.2011 года по 14.06.2013 года. В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС России в налоговые органы была передана информация о задолженности ФИО1 страховых взносов в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) пеня в размере 1 420 рублей 04копейки; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года пеня в размере 278 рублей 54 копейки. Плательщику страховых взносов требованием № 033S01170171450 от 09.01.2017 года предложено уплатить недоимку по страховым взносам и пени. Основанием для обращения в суд послужило неисполнение ФИО1 обязанности по уплате задолженности.

Административный ответчик ФИО1 представила письменные возражения относительно заявленных требований, в которых указала, что требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат, поскольку индивидуальным предпринимателям, уплатившим налог до даты принятия налоговым органом решения о списании, недоимка по любым налогам, долг по штрафам и пеням признаются безнадежными и подлежат списанию. Амнистия действует в отношении долга по взносам, образовавшимся до 01.01.2017 года. Ее деятельность как индивидуального предпринимателя прекращена 14.06.2013 года, при этом обязательные платежи в бюджеты различных уровней ФИО1 оплатила в полном объеме.

Административным истцом по настоящему делу было подано ходатайство в порядке ст. 291 КАС РФ о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие представителя межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю.

Согласно ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд приходит к выводу о соблюдении требований, установленных ст.ст. 291, 292 КАС РФ, вследствие чего считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 3 Закона Краснодарского края от 26.11.2003 N 639-КЗ "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму транспортного налога не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что в порядке ст. 85 НК РФ в адрес Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю, представлены сведения, по которым ФИО1 являлась собственником объектов налогообложения, а именно: автомобиль грузовой ГАЗ 3307, государственный регистрационный знак № (л.д. 27-29).

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами исходя из сумм таких доходов.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами исходя из сумм таких доходов.

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму земельного налога не позднее сроков, указанных в решении представительного органа муниципального образования.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Налоговым периодом в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ является календарный год.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ.

На основании указанной нормы закона ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 66 рублей 93 копеек.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 127 Белореченского района Краснодарского края Рябухина А.В. от 05.11.2019 года отменен судебный приказ от 14.10.2019 года о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года (л.д. 6).

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу с физических лиц.

В адрес ФИО1 в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования № 20589 от 21.11.2017 года и № 5163 от 31.01.2019 года (л.д. 48, 50-51), которые административным ответчиком также не исполнены.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии неисполненной ФИО1 обязанности по уплате пени по транспортному налогу, следовательно, сумма обязательных платежей и санкций подлежат взысканию.

При этом, требования административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из представленных сведений из ЕГРН, ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность в период с 29.07.2011 года по 14.06.2013 года (л.д. 7-25).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

Частью 3.1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" предусмотрено, что в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ положения части 3.1 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ, части 3 статьи 19 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ, части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (N 436-ФЗ) не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно части 12 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ положения части 3.1 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ не применяются к соответствующим недоимке и задолженности по пеням и штрафам, указанным в статье 11 настоящего Федерального закона.

Таким образом, положения части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ не применяются к уплаченным недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а именно до 29.12.2017 года.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что предъявленная ко взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) пени в размере 1 420 рублей 04 копейки и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды в размере 278 рублей 54 копеек имела место по состоянию на 1 января 2017 года, вследствие чего указанные пени признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю пению по транспортному налогу с физических лиц в размере 66 рублей 93 копеек.

(Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК банка 040349001, получатель: УФК по Краснодарскому краю Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю ИНН получателя 2303029940, КПП получателя 230301001, счет получателя 40101810300000010013, ОКТМО 03608101)

Транспортный налог:

КБК пеня 18210604012022100110.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Н.А. Волковая