Решение № 2-569/2019 2-569/2019~М-433/2019 М-433/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-569/2019

23RS0№-30

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 29 мая 2019 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи А.П. Мороза

при секретаре ФИО3

с участием представителя истца

доверенности № <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ЗАО «Шапсугский чай» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ЗАО «Шапсугский чай», в котором просил сохранить в перепланированном (реконструированном) состоянии жилое помещение - <адрес> в <адрес> общей площадью 67.9 кв.м. Указать, что решение суда является основанием для филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> осуществить кадастровый учет <адрес>, расположенной в <адрес> края, с назначением - жилое, общей площадью 67.9 кв.м., находящуюся на 1 этаже, по представленному техническому плану, подготовленному согласно решения суда по данному гражданскому делу, с регистрацией права на данный объект недвижимости.

В обоснование доводов указал на то, что в связи с трудовыми отношениями его семье была предоставлена двухкомнатная <адрес> в <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, право на приобретенное жилье зарегистрировано органами БТИ в соответствии с действующими на тот период времени требованиями. В целях благоустройства и улучшения качества проживания им были проведены работы по перепланировке квартиры - вместо малофункциональных лоджий и веранды оборудованы кухня, санузел и гостиная. В результате выполненных работ общая площадь квартиры стала 67.9 кв.м. Поскольку перепланировка выполнялась без получения соответствующих разрешительных документов, он не имел возможности в административном порядке узаконить произведенные работы и получить документы о праве на недвижимое имущество.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО4 поддержал требования, заявленные его доверителем, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ЗАО «Шапсугский чай» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственники <адрес>, расположенная в <адрес> края. Указанная квартира располагается на первом этаже многоквартирного дома. Право собственности зарегистрировано в Сочинском БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестре за №.

Согласно сообщению Департамента имущественных отношений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная в <адрес>, в реестре объектов муниципальной собственности не значится.

В целях улучшения условий проживания (квартира не была оборудована санузлом и ванной комнатой) ФИО2 за свои личные средства и своими силами без получения соответствующей разрешительной документации произвел реконструкцию и перепланировку вышеуказанной квартиры, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 67,9 кв.м, при этом, реконструкция и перепланировка не привела к созданию нового объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ регламентировано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из положений ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти.

Ч. 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (для проживания).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не доставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное пользование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ согласно которой под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу ст. 51 ГрК РФ, а также положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные названной статьей документы.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), юридически значимыми обстоятельствами по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, являются обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Кроме того, в соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнений в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно заключению эксперта ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция и перепланировка, выполненная в <адрес>, общей площадью 67,9 кв.м. расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 23:49:0107002:1037 по адресу: <адрес>, соответствует требованиям и нормам СНиП, предъявленным к жилым помещениям, предусмотренным действующим законодательством. Наличие перепланировки вышеуказанной квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При реконструкции и перепланировке спорной квартиры были самовольно присоединены места общего пользования в виде части придомового земельного участка.

В судебном заседании не установлен факт того, что, наличие переустроенного и реконструированного объекта недвижимости создает препятствия другим лицам в пользовании рядом расположенными жилыми помещениями, сооружениями.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами. Заинтересованное лицо свободно в выборе способа защиты рушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером рушений.

Кроме того, положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 этого Кодекса.

Так, согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 Кодекса никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным при установлении очевидного отклонения действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Таким образом, обязанность доказывания указанных обстоятельств истцом следует из взаимосвязи приведенных положений ГПК РФ и положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, закрепляющей принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон.

Из положений ч. 2 ст. 12 ГПК РФ следует, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

С учетом того, что перепланировка спорной квартиры произведена с нарушением порядка переустройства жилого помещения, без соответствующего согласования с органом местного самоуправления, но без нарушения прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает, что имеются основания для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии и считает возможным признать за ФИО6 право собственности на спорный объект недвижимости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с истца должна быть взыскана госпошлина в доход государства 7237 (5200 + 2037 (0,1% от суммы свыше 200000 рублей) руб. 00 коп.), исходя из рыночной стоимости квартиры (согласно заключению эксперта – 403711,00 руб.).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования иска ФИО2 к ЗАО «Шапсугский чай» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (реконструированном) состоянии жилое помещение - <адрес> в <адрес> общей площадью 67.9 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение площадью 67,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (двадцать восемь «а»), <адрес> (три).

Решение является основанием для филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> осуществить кадастровый учет <адрес>, расположенной в <адрес> края, с назначением - жилое, общей площадью 67.9 кв.м, находящуюся на 1 этаже, по представленному техническому плану, подготовленному согласно решения суда по данному гражданскому делу, с регистрацией права на данный объект недвижимости.

Взыскать с ФИО2 в доход государства госпошлину в размере 7237 (семь тысяч двести тридцать семь) рублей 00 копеек.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз

Копия верна:

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз