Решение № 2А-2279/2020 2А-2279/2020~М-2457/2020 М-2457/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-2279/2020

72RS0019-01-2020-003968-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2а-2279/2020
23 ноября 2020 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при помощнике судьи Измаиловой А.М.,

с участием прокурора Янсуфиной М.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-13 ФИО1, действующей на основании доверенности от 28.10.2020 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к Ненянг ФИО7 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области в лице Врио начальника ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ненянг ФИО8 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в <данные изъяты>. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 16 января 2021 года. Ссылаясь на ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 3, ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г.), административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок три года, со дня постановки на учет в органы внутренних дел, установив ей следующие административные ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 28.10.2020 г.в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась.

Заслушав объяснения представителя административного истца, поддержавшего административный иск, административного ответчика, не возражавшего против удовлетворения иска, заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г. решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 постановлена на профилактический учет, что подтверждается заключением о заведении дела об административном надзоре (л.д.19).

Приговором Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в <данные изъяты> (л.д.22-23).

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением начальника ОМВД России по Тазовскому району от ДД.ММ.ГГГГ.надзор в отношении ФИО2 прекращен (л.д.21).

В силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.1 ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 по приговору Тазовского районного суда ЯНАО от 17 сентября 2020 года погашается по истечении трех лет со дня отбытия наказания. Срок отбытия наказания осужденной оканчивается 16 января 2021 года, следовательно, судимость погашается 16 января 2024 года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого АО от 17 сентября 2020 года, то в силу п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона, указанного выше, в отношении неё должен быть установлен административный надзор, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как усматривается из характеристики, ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет действующие взыскания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно, не в полной мере сформировано у осужденной уважительное отношение к труду, обществу, человеку, нормам и правилам, и традициям человеческого общежития. ФИО2 нуждается в продолжении работы по коррекции её поведения и отношения к жизненным ценностям. Уверенности в её исправлении и право послушном поведении после освобождения нет (л.д.11-12).

Руководствуясь вышеприведенными положениями Закона, а также с учетом личности ФИО2, принимая во внимание характер и степень тяжести совершенных ею преступлений, оценив степень общественной опасности совершенных преступлений, суд приходит к выводу об установлении ей административных ограничений, указанных в административном иске.

Для достижения целей исправления административного ответчика, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Иных доказательств, в том числе опровергающих доводы административного истца, суду не представлено

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к Ненянг ФИО9 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор Ненянг ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 16 января 2024г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

- запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

-запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2020 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-2279/2020 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова