Решение № 2-2479/2019 2-2479/2019~М-1816/2019 М-1816/2019 от 12 января 2019 г. по делу № 2-2479/2019

Дело № 2-2479/2019

72RS0013-01-2019-002105-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тюмень 22 мая 2019 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.И.

при секретаре Микитенко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени № 1 о возложении обязанности возвратить излишне уплаченный налог, взыскании процентов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности возвратить излишне уплаченный налог, взыскании процентов. В обосновании исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России узнал о наличии переплаты на доходы, полученные физическим лицом в сумме 244 845,00 рублей, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, однако решениями от 22 и ДД.ММ.ГГГГ ему в этом было отказано в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты налога. Письменных уведомление о наличии переплаты по налогу он не получал. В связи с указанным, просит обязать ответчика возвратить ему из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц в размере 244 845,00 рублей и проценты по ч.10 ст. 78 Налогового кодекса РФ за период с 28.12.2018 по 20.03.2019 в размере 4 314,97 рублей, возместить ему расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 691,60 рублей, расходы по оплате услуг юриста в размере 5000,00 рублей.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске. Суду пояснил, что в 2015 году уплатил налог на доходы физических лиц в сумме 244 845,00 рублей, поскольку при увольнении с работы предполагал наличие недоимки, от налогового органа извещений о переплате налога не получал, узнал о переплате только 27.12.2018 года, ранее узнать о наличии переплаты не имел возможности.

Представитель ответчика ИФНС России по г.Тюмени № 1 ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы письменных возражений на иск (л.д.19-22).

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Пунктом 2 статьи 22 Налогового кодекса РФ установлено, что права налогоплательщиков (плательщиков сборов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Порядок возврата и зачета, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов регламентирован положениями главы 12 Налогового кодекса РФ.

30.04.2015 ФИО1 представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2014 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 0 рублей (л.д.24-28).

Из карточки расчетов с бюджетом следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог на доходы физических лиц в размере 244 845,00 рублей (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуги» ФИО1 стало известно о наличии переплаты налога на доходы физических лиц в размере 244 845,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ИФНС России по г.Тюмени № 1 с заявлениями о возврате суммы излишне уплаченного налога.

Письмами от 22.01.2019 и 23.01.2019 ИФНС России по г.Тюмени № 1 в удовлетворении заявлений ФИО1 было отказано в связи с пропуском 3-х летнего срока установленного п.7 ст. 78 Налогового кодекса РФ (л.д.6,7).

В соответствии с п. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ, сумма излишне уплаченного налога, подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иному налогам, погашение недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату в порядке, предусмотренном указанной статьей.

В силу пункта 3 статьи 78 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога, в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

Согласно п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ, заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты суммы налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, в котором Конституционный Суд Российской Федерации признал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Одновременно, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Следовательно, трехлетний срок, установленный в ст. 78 Налогового кодекса РФ, регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком давности. Кроме того, нормативное положение, адресованное налоговым органам, не содержит оснований для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права на судебную защиту.

Общий срок исковой давности в три года установлен ст. 196 ГК РФ. Течение срока исковой давности определено п. 1 ст. 200 ГК РФ, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 о излишне уплаченном налоге стало известно лишь 27.12.2017, в налоговый орган с заявлениями о возврате излишне уплаченного налога он обратился ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, датой исчисления трехлетнего срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога следует считать 27.12.2018 – день, когда истцу стало известно о нарушении его прав.

Кроме того, в соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, ст. 78 Налогового кодекса РФ, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщит налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факту излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога.

Свою обязанность, предусмотренную ст. 78 Налогового кодекса РФ, налоговый орган не исполнил, доказательств, подтверждающих направление сообщения о переплате налога, ответчиком суду не представлено.

Анализируя представленные доказательства, суд находит исковые требования о возложении на ответчика обязанности возвратить ФИО1 излишне уплаченный налог на доходы физических лиц в размере 244 845,00 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу ст.ст. 21,32 Налогового кодекса РФ

В соответствии с п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В соответствии с п. 10 ст. 78 Налогового кодекса РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Учитывая, что заявление о возврате излишне уплаченного налога было подано истцом ДД.ММ.ГГГГ которое осталось без ответа, суд считает, что у ответчика с 28.01.2019 возникла обязанность по уплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченной суммы налога, за период с 28.01.2019 по 20.03.2019 процен6ты составили 2703,36 рублей и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. В данной части иск подлежит частичному удовлетворению.

Расчет процентов, представленный истцом, судом не принимается во внимание, как неверно составленный.

Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя по договору от 12.03.2019 в размере 5 000,00 рублей (л.д.13).

Суд считает возможным в силу ст.ст.98, 100 ГПК РФ определить ко взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах, которые определяет с учетом объема проделанной им работы в размере 3000,00 рублей.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст.21,32,52,54,78,80 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 196,199,200,205 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 12,56,67,98,100, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени № 1 о возложении обязанности возвратить излишне уплаченный налог, взыскании процентов удовлетворить частично.

Возложить на Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Тюмени № 1 обязанность возвратить ФИО1 из бюджета излишне уплаченный им налог на доходы физических лиц в размере 244845,00 рублей.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени № 1 в пользу ФИО1 проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченной суммы налога в размере 2703,36 рублей, расходы по оплате услуг юриста в размере 3000,00 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5675,00 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд с течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья (подпись) И.И.Федорова

Копия верна: судья И.И.Федорова