Решение № 2-523/2019 2-523/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-523/2019

Воскресенский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года город Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

с участием прокурора Кисловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Бонаревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Воскресенского городского прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 к МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области» о признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:


Воскресенский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, обратился в суд с иском к МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области» о признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор ссылается на то, что в Воскресенскую городскую прокуратуру поступило заявление ветеранов труда, нетрудоспособных ФИО1 и ФИО2 о защите их жилищных прав. Длительное время истцы вместе с членами их семей проживают в квартирах, расположенных в здании пожарного депо, проводят в квартирах текущий ремонт, вносят квартплату и оплачивают коммунальные услуги. Обращались в администрацию городского поселения Белозерский для заключения договора социального найма на занимаемое ими жилое помещение, в чем им было отказано. Из-за отсутствия договора социального найма заявители не могут воспользоваться льготами по оплате за жилье и коммунальные услуги.

В ходе проверки, проведенной Воскресенской городской прокуратурой установлено, что спорные жилые помещения расположены в здании пожарного депо по <адрес> (до переименования в 1996 году – <адрес>.

До 2018 года здание пожарного депо находилось в оперативном управлении ГКУ МО «Мособлпожспас».

Распоряжением правительства Московской области №-рп от <дата> здание передано в муниципальную собственность (в собственность муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области) как нежилое строение.

Спорные помещения расположены в здании пожарного депо по адресу: <адрес>, и представлялись как служебные бывшему мужу ФИО1- ФИО3 и ФИО2 в связи с прохождением службы в ГПС МЧС России Московской области.

Согласно ордера № от <дата> ФИО3- работнику пожарной охраны ОВД на основании решения исполкома Белозерского поселкового совета народных депутатов от <дата> предоставлена служебная двухкомнатная <адрес>, на семью из трех человек, в том числе жену ФИО1 и дочь ФИО4

<дата> брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут. Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии отделения пожарной охраны ОВД Воскресенского горисполкома от <дата>, учитывая острую необходимость в расселении после развода семьи Ч-вых, <адрес> передана в пользование ФИО1 для совместного проживания с дочерью, а освободившиеся квартира № 2 по тому же адресу выделена ФИО3

С <дата> ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения в собственности либо пользовании у ФИО1 не имеется.

Согласно ордеру № от <дата> ФИО2 на основании решения исполкома Белозерского поселкового Советаот <дата> представлена <адрес> на семью из трех человек.

С <дата> ФИО2 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения в собственности либо пользовании у ФИО2 нет.

Спорные жилые помещения представлены истцам на законных основаниях, длительное время являются постоянным и единственным местом жительства для истцов и членов их семей.

Факт непрерывного длительного проживания ФИО1, ФИО2 и членов их семей в спорных помещениях подтверждается наличием у них регистрации по месту жительства, квитанциями об оплате коммунальных услуг.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика – ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 159), исковые требования признала в полном объеме, заявление о признании иска приобщено к материалам дела (л.д.160). Учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд определил принять признание иска представителем истца.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и доказательствам в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РСФСР, действующего в период вселения истцов в занимаемые ими помещения, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд, к которому относятся не только жилые доима, но и жилые помещения в других строениях.

Согласно статьи 1 Закон РФ от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", определяющая структуру жилищного фонда как совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

Согласно статьи 7 Жилищного кодекса РФ, В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ, По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что согласно протокола заседания исполкома Белозерского поселкового Совета народных депутатов от <дата><адрес> по № включительно в № здания пожарного депо по <адрес> использовать как семейную жилую площадь. Представление жилой площади согласно списка заселяющих утвердить и выдать ордера на заселение (л.д.71).

Согласно ордера № от <дата> ФИО3- работнику пожарной охраны ОВД на основании решения исполкома Белозерского поселкового совета народных депутатов от <дата> предоставлена служебная двухкомнатная <адрес>, на семью из трех человек, в том числе жену ФИО1 и дочь ФИО4 (л.д. 79).

<дата> брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут (л.д. 85). Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии отделения пожарной охраны ОВД Воскресенского горисполкома от <дата>, учитывая острую необходимость в расселении после развода семьи Ч-вых, <адрес> передана в пользование ФИО1 для совместного проживания с дочерью, а освободившиеся квартира № 2 по тому же адресу выделена ФИО3 (л.д.87).

С <дата> ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения в собственности либо пользовании у ФИО1 не имеется (л.д.80-84).

Согласно ордеру № от <дата> ФИО2 на основании решения исполкома Белозерского поселкового Совета от <дата> представлена <адрес> на семью из трех человек (л.д.72).

С <дата> ФИО2 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения в собственности либо пользовании у ФИО2 нет (л.д.73-78).

Факт непрерывного длительного проживания ФИО1, ФИО2 и членов их семей в спорных помещениях подтверждается наличием у них регистрации по месту жительства, квитанциями об оплате коммунальных услуг (л.д. 93-154).

Кроме того, при принятии решения суд, учитывает, что вступившим в законную силу решением суда по гражданскому делу № установлено, что на момент представления и рассмотрения дела судом жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имело статус жилого (копия решения л.д. 13-22, копия апелляционного определения л.д.23-29).

Согласно данным технических паспортов, составленных <дата> Юго-Восточным филиалом ГУП МО «Московской областное бюро технической инвентаризации» спорные помещения определены как двухкомнатная квартира № 5 с инвентарным номером № и двухкомнатная <адрес> инвентарным номером № расположенных в <адрес> в <адрес> (л.д. 42-70).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и исследованных в судебном заседании материалов дела, признания ответчиком исковых требований, выраженное в заявлении, принятое судом в связи с тем, что это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 173, 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Воскресенского городского прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 к МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области» - удовлетворить.

Признать жилым помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Признать жилым помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата> года

Судья: Могильная О.В.



Суд:

Воскресенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Могильная Ольга Васильевна (судья) (подробнее)