Решение № 2-1016/2020 2-1016/2020~М-821/2020 М-821/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1016/2020

Дело № 2-1016/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года город Озёрск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Медведевой И.С.

при секретаре Яременко Н.Е.,

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Озёрского городского округа Челябинской области о признании внуков членами семьи нанимателя жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась суд с иском к Администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее по тексту - администрация, ответчик) о признании своих внуков ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами ее семьи (л.д.5-9).

В обоснование исковых требований указала, что является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, имеет право на получение государственного жилищного сертификата. Для уточнения количественного состава членов семьи, ей требуется признание членами ее семьи внуков, поскольку они проживают совместно с истцом в квартире по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивала, пояснила, что она вместе с дочерью ФИО5 и ее тремя несовершеннолетними детьми проживают одной семьей, ведут общее хозяйство и бюджет, отношения строятся на взаимном уважении и понимании, взаимной помощи.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации Озерского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть дело в его отсутствие, оставил решение спора на усмотрение суда (л.д.106-108).

Представитель третьего лица УЖКХ администрации округа в судебное заседание не явился, извещен (л.д.60-62).

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 (копия удостоверения – л.д. 21, выдано 14 декабря 2004 года), имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категорий граждан, указанных в пункте 6 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-15).

В качестве членов семьи нанимателя в договор найма включены: истец, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из справок ОВМ УМВД по ЗАТО г. Озёрска (л.д.28-30), указанные лица зарегистрированы в спорной квартире.

22 апреля 2020 года ФИО1 обратилась в Администрацию округа с заявлением о признании нуждающейся в жилых помещениях и получения жилищного сертификата (л.д.64).

Постановлением Администрации Озёрского городского округа №844 от 15 апреля 2020 года ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении, в целях получения выплаты для приобретения жилого помещения согласно имеющейся льготы участника ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 года по дате обращения – 12 марта 2020 года, включена в состав участников ведомственной целевой программы составом 5 человек (л.д.65).

Письмом УЖКХ администрации Озерского городского округа от 20 апреля 2020 года №23-05-12/130 (л.д.32) ФИО1 разъяснено о необходимости, для начисления социальной выплаты в рамках указанной программы на состав семьи 5 человек, представить решение суда о признании членами семьи истицы внуков, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Формой государственной финансовой поддержки обеспечения определенных категорий граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законом» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г., утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно разделу 2 вышеуказанной подпрограммы, право на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы имеют категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством, в том числе граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 – 2020 гг. (далее «Правила»). Согласно п/п «е» п. 5 Правил, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15мая 1991г. N1244-1 "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26ноября 1998г. N175-ФЗ "Осоциальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27декабря 1991г. N2123-1 "Ораспространении действия Закона РСФСР "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.

Согласно п. 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются следующие граждане: а)в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи получателя субсидий, имеющим право на обеспечение жильем на основании государственного жилищного сертификата следует исходить из положений ст.31 ЖК РФ согласно которой к членам семьи собственника жилого помещения относятся совместно проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Внуки истицы – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются детьми ее дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами об их рождении (л.д. 23-25).

На основании п/п «Б», п.11 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02 июля 2009 года « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Для признания таковых членами семьи, требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение для проживания в жилом помещении как член его семьи.

Из содержания искового заявления, пояснений истицы и третьего лица ФИО5, установлено, что стороны – истица, ее дочь вместе с тремя несовершеннолетними детьми проживают в квартире по <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, истица (бабушка) помогает дочери заботиться о внуках, покупает для них одежду, продукты питания, делает уроки. Все они были вселены в квартиру в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 С учетом изложенного, положений ст. 31 Жилищного кодекса РФ, суд считает, что внуки истицы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются членами семьи ФИО1, в связи с чем, удовлетворяет исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Администрации Озёрского городского округа Челябинской области о признании внуков членами семьи нанимателя жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи нанимателя ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Озёрский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.С. Медведева

Мотивированное решение по делу изготовлено 31 июля 2020 года.