Решение № 12-120/2024 12-5/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 12-120/2024

Дело 12-5/2025 (УИД 27MS0№-55)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 января 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО3, рассмотрев жалобу инспектора ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района «Ленинский округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Ленинский округ города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ) об исправлении описки) ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полагая незаконным данное постановление, инспектор ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении в связи с наличием в действиях ФИО1 признаков преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю транспортного средства запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Нарушение вышеуказанной нормы образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту управления ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 07 мин. в районе дома <адрес>, транспортным средством: автомобилем <данные изъяты> гос. регистрационный знак № в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ в состоянии опьянения, при отсутствии в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния.

Отсутствие в действиях ФИО1 признаков уголовно – наказуемого деяния также установлено мировым судьей при рассмотрении протокола об административном правонарушении, в действиях ФИО1 установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Ленинский округ города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Федеральным законом от 31.12.2014 N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, изменена (ужесточена) диспозиция части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит водитель, управляющий транспортным средством, находящимся в состоянии опьянения, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статье, - образует состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ: нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «г.Амурск и Амурский район Хабаровского края» исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района «г.Амурск и Амурский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из смысла указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законодатель возлагает на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и которому назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством.

Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по Амурскому району – по данным Федеральной информационной системы ГИБДД-М водительское удостоверение № на хранение в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Амурскому району не сдано.

Аналогичные сведения предоставлены начальником отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Амурскому району, а именно: ФИО1 постановление в части права управления ТС не исполнено.

Таким образом, срок исполнения наказания, назначенного ФИО1 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № судебного района «г.Амурск и Амурский район Хабаровского края» исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района «г.Амурск и Амурский район Хабаровского края» по делу №, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, прервался и на ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

Положениями пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

При таких обстоятельствах, учитывая, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № судебного района «г.Амурск и Амурский район Хабаровского края» исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района «г.Амурск и Амурский район Хабаровского края» по делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, срок наказания которого не истек, в связи с чем, факт управления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ транспортным средством в состоянии опьянения, указывает на наличие в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ.

Приведенные выше положения мировым судьей при вынесении постановления учтены не были, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не выяснены.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № судебного района «Ленинский округ города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом определения от об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, установить юридически значимые по делу обстоятельства, непосредственно и полно исследовать все представленные доказательства по делу, после чего с учетом имеющихся в деле доказательств, а также с учетом установления всех фактических обстоятельств, принять законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района «Ленинский округ города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом определения от об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Настоящее дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № судебного района «Ленинский округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края».

Жалобу инспектора ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 – считать удовлетворенной.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано, опротестовано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья ФИО3