Решение № 2-17994/2024 2-1948/2025 2-1948/2025(2-17994/2024;)~М-16268/2024 М-16268/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-17994/2024

Дело №

50RS0№-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шкаленковой М.В., при секретаре Кафориной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области о признании недействительным отказа в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГ между ФИО1 и Администрацией муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области был заключен договор найма служебного жилого помещения № на жилое помещение по адресу: <адрес>. Соглашением № от ДД.ММ.ГГ договор № найма служебного жилого помещения продлён на 5 лет. Соглашением № от ДД.ММ.ГГ договор № найма служебного жилого помещения продлён на 5 лет.

В октябре 2024 года истец изъявила желание реализовать свое право на приватизацию указанного жилого помещения, для чего собрала все необходимые документы и обратилась к ответчику с заявлением о приватизации. ДД.ММ.ГГ от ответчика истцом получен письменный отказ в заключении договора приватизации жилого помещения, в котором было указано, что ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» в которой работает истец, находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения Московской области, сотрудники данной организации не относятся к муниципальным служащим. С данным отказом истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Истец ранее не принимала участия в приватизации жилых помещений, имеет стаж работы в организации, предоставившей Жилое помещение в качестве служебного, 15 лет и 2 месяца.

На основании изложенного, истец просит признать недействительным отказ в приватизации жилого помещения и признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание истец и ее представитель явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 07.05.2013г. между Муниципальным образованием Люберецкий муниципальный район Московской области и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ, запись регистрации 50-50-22/031/2013-315, состоящее из 2-х комнатной квартиры, общей площадью 63,3 кв. метров, по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой в муниципальном учреждении здравоохранения Люберецкого муниципального района Московской области.

На основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ истец ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> проспект, <адрес>, сроком на пять лет.

Соглашением от ДД.ММ.ГГ № о внесении изменений в договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ, срок регистрации истца по месту пребывания продлен на пять лет.

Письмом от ДД.ММ.ГГ № ГР-6721/24 ответчик отказал в передаче помещения в собственность истца на основании того, что Администрация городского округа Люберцы Московской области вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений в целях передачи их в собственность граждан, являющихся сотрудниками муниципальных предприятий, учреждений (организаций), которым предоставлены данные жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения, и отвечающих определенным критерия, Государственное Бюджетное Учреждение Здравоохранения Московской области "Люберецкая областная больница" находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения Московской области, сотрудники данной организации не относятся к указанной категории граждан, в связи с чем, у администрации городского округа Люберцы не имеется правовых оснований.

Собственником жилого помещения является Администрация г.о. Люберцы Московской области.

Сведений о том, что ФИО1 состояла на учете нуждающейся в жилых помещениях, не имеется, решение о предоставлении ей спорного жилого помещения как лицу, признанному в установленном порядке имеющему право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма, не принималось.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе <...>, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и <...> в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным Кодексом порядке.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (часть 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений.

Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение является служебным, отнесено к числу специализированного жилищного фонда, предоставлено ФИО1 и члена ее семьи для временного проживания на период трудовых отношений, что сведений о нахождении на учете нуждающейся в жилых помещениях не имеется, решение о предоставлении ей спорного жилого помещения как лицу, признанному в установленном порядке имеющему право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма, не принималось, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации на жилое помещение не подлежат удовлетворению.

Довод истца с ссылкой Положение о порядке формирования специализированного жилищного фонда и предоставления жилых помещений муниципального специализированного фонда на территории городского округа Люберцы, в соответствии с которым администрация городского округа принимает решение о приватизации служебных жилых помещений в целях передачи их в собственность граждан, которым предоставлены данные жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения в случае, если сотрудник отвечает определенным критериям, не могут являться основанием для удовлетворения иска.

Данным положением предусмотрены основания предоставления служебных жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. При этом реализация указанного права зависит от принятия администрацией решения о приватизации служебных жилых помещений при наличии соответствующего согласия, но не порождает обязанность принятии такого решения, что следует из статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области о признании недействительным отказа в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Шкаленкова

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2025г.