Решение № 2А-822/2023 2А-822/2023~М-587/2023 М-587/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2А-822/2023

Дело № 2а-822/2023

УИД 23RS0043-01-2023-000793-22


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 19 июля 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Нестерова Д.И.,

при секретаре Школенко З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУФССП по Краснодарскому краю, начальнику Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ГУФССП по Краснодарскому краю, начальнику Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия службы судебных приставов, мотивируя его тем, что в Приморско-Ахтарском районном отделении судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ФИО2 в сумме <данные изъяты> руб. согласно судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сайте ФССП информация об указанном исполнительном производстве (ИП) отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации, в котором административный истец просил сообщить об остатке задолженности по данному ИП, направить ему копии платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств на счет взыскателя, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на счет взыскателя с датой и суммой платежа. Данное заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ, однако постановление об удовлетворении заявления неправлено не было, взыскателю информация о ходе исполнительного производства в полном объеме не предоставлена.

В связи с вышеизложенным ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на имя начальника Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю была направлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) СПИ Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, однако копия постановления по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца не поступала.

В этой связи административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства, непредоставлении копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий; признать незаконным бездействие начальника отдела Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в нарушении норм ст. 126, ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», непредоставлении заявителю ответа об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, поданной в порядке подчиненности 27.04.2023, неорганизации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; обязать начальника Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебного пристава-исполнителя ФИО4 в случае окончания исполнительного производства №-ИП направить в адрес административного истца копии платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств на счет административного истца, либо предоставить информацию о перечислении денежных средств на расчетный счет административного истца, содержащую дату перечисления платежа и сумму перечисленного платежа.

Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО5, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в иске имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и его представителя.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю, начальник Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела были уведомлены надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

От начальника Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3 поступило возражение на административное исковое заявление, в котором она просит в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела была уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, ее явка не признана судом обязательной. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Административное дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц: административного истца и его представителя, административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела; на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Изучив административное исковое заявление, возражение на административное исковое заявление и приложенные к нему документы, исследовав материалы дела, документы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ФИО2 в сумме <данные изъяты> руб., согласно судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Административный истец полагает, что бездействие начальника Приморско-Ахтарского районного отделения судебных приставов ГУФССП России до Краснодарскому краю выразилось в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 выразилось в ненаправлении копий процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий; кроме того, согласно сведениям с официального сайта ФССП России, исполнительное производство в отношении ФИО1 отсутствует.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

Согласно доводам представленных начальником Приморско-Ахтарского РОСП ФИО3 возражений, исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства и справкой о движении денежных средств по депозитному списку по исполнительному производству №-ИП.

Копия постановления СПИ об окончании исполнительного производства №-ИП была направлена взыскателю по адресу: <адрес>, <адрес>, что следует из текста самого постановления.

Согласно сведениям ПК АИС ФССП, заявление о предоставлении копий платежных поручений по исполнительному производству №-ИП было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 направила административному истцу по адресу: <адрес>, <адрес> ответ на его обращение с приложением копии постановления об окончании исполнительного производства и справкой по движению денежных средств в рамках данного ИП.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 направила административному истцу по адресу: <адрес>, <адрес> копию постановления об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 также направила административному истцу по адресу: <адрес>, <адрес>, а также по фактическому адресу заявителя: <адрес> ответ на обращение с информацией об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с фактическим исполнением.

Таким образом, доводы административного истца о ненаправлении в его адрес постановления об удовлетворении ходатайства полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства по результатам рассмотрения его заявления не соответствуют действительности.

С учетом фактически принятых судебным приставом-исполнителем мер по принудительному исполнению требований, установленных исполнительным документом, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не обоснованы, поскольку имело место реальное исполнение требований исполнительного документа, при этом судебным приставом-исполнителем своевременно и в необходимом объеме были предприняты предусмотренные законом меры, направленные на фактическое исполнение требований судебного акта, извещение взыскателя об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1, направление ему копии постановления, а также направление ответов на его обращения и предоставление требуемых сведений.

В связи с изложенным, административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП по Краснодарскому краю, начальнику Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия службы судебных приставов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ГУФССП по Краснодарскому краю, начальнику Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействия службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 года

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Д.И. Нестеров