Решение № 2-2714/2024 2-2714/2024~М-1828/2024 М-1828/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-2714/2024

УИД: 50RS0<номер>-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Камшилиной И.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к АО «Мособлгаз», окружному управлению социального развития <номер> Министерства социального развития <адрес> об обязании подтвердить льготную категорию, обязании провести в рамках догазификации мероприятия по подключению домовладения к газораспределительным сетям,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам АО «Мособлгаз», Окружному управлению социального развития <номер> Министерства социального развития <адрес> и просит обязать Министерство социального развития <адрес> подтвердить истцу льготную категорию на догазификацию в соответствии с ОЗ-12/2022 от <дата> (с изменениями и дополнениями); обязать АО «Мособлгаз» (Юго-Восток) провести в рамках догазификации мероприятия по подключению домовладения истца в границах земельного участка с учетом льготы, положенной по ОЗ-12/2022 от 17.02.2022г. (с изменениями и дополнениями).

В обоснование иска указав, что <дата> истец подал заявление на подключение домовладения по адресу: <адрес>, Раменский р-он, д. Литвиново, <адрес>, предъявил документы: паспорт, свидетельство на земельный участок, удостоверение многодетной семьи. На момент подачи заявления в д. Литвиново существовали газораспределительные сети. В феврале 2022г. истцу выдали на руки договор <номер>-<адрес>-КОМ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 05.02.2022г. 17.02.2022г. принят ОЗ <номер> «О предоставлении дополнительной меры поддержки отдельным категориям граждан по осуществлению газификации индивидуальных жилых домом в МО» по которому согласно ст.3 истец подпадает в льготную категорию граждан на догазификацию принадлежащего на праве собственности домовладения 28.03.2023г. сотрудники ответчика осуществили мероприятия по прокладке газопровода до границ, принадлежащему на праве собственности истцу участка. 21.09.2023г. истец в заявлении <номер> просил расторгнуть договор в связи со сложным материальным положением, а также заключить новый договор на догазификацию с положенной льготой в соответствии с законом <номер>-ОЗ. 25.09.2023г. ответчик в ответе <номер> отказывает в расторжении договора по соглашению сторон, дополнительно указывает «работы со стороны филиала выполнены в полном объеме 01.09.2022г. до вступления закона <номер>-ОЗ в силу». 03.11.2023г. истец подает заявку на догазификацию <номер>, в заявке отказано. 08.11.2023г. истец в заявлении <номер> просил расторгнуть договор в связи с подачей заявки на догазификацию по льготной категории, ответчик отказывает в расторжении договора по соглашению сторон, т.к. льготная категория не подтверждена, дополнительно информирует об исполнении принятых по договору обязательствах и понесенных значительных расходов. 24.11.2023г. истец в заявлении <номер> указывает на отсутствие договора на работы в границах участка, просит подготовить к существующему договору дополнительное соглашение по проведению мероприятий в границах участка. Просит подключить домовладение к газоснабжающей сети по льготной категории, прикладывает удостоверение многодетной семьи. Ответчик отказывает в расторжении договора по соглашению сторон, в связи с тем, что льготная категория истца не подтверждена, дополнительно информирует об исполнении принятых на себя обязательств по договору и понесенных значительных расходов. 06.12.2023г. ответчик в ответе <номер> указывает: «в соответствии закона МО <номер>-ОЗ от <дата> уполномоченным на представление льготы является соответчик, а также о необходимости подтверждения актуальности льготы до начала строительно-монтажных работ». 13.12.2023г. истец направил письмо в Администрацию губернатора с прошением посодействовать в решении проблемы получения дополнительной меры поддержки для льготной категории граждан. 22.12.2023г. ответом за <номер>.28ТГ-684 Министерство социального развития дала разъяснения. 15.01.2024г. истец подает три заявления <номер>, <номер>, <номер>, просит расторгнуть договор в связи с подачей заявления на догазификацию по льготной категории, уточнить сумму понесенных расходов ответчиком в связи с доведением газораспределительных сетей до границ участка истца, заключить дополнительное соглашение с льготой в рамках существующего договора. 17.01.2024г. ответчик в ответах <номер>, 345 указывает на отсутствие права принимать решение на применении льготы для заявителя. Настаивает, уполномоченным принимать решение по применению льготы является соответчик. Указывает о необходимости подтверждения актуальности льготы до начала строительно-монтажных работ, отказывает в расторжении договора, дополнительно «работы со стороны филиала выполнены в полном объеме 01.09.2022г.». 29.01.2024г. истец подает заявку на заключение договора о подключении газоиспользующего оборудования к сети в рамках догазификации, заявка отклонена. Согласно постановления <номер> от <дата> «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры поддержки отдельных категорий граждан по осуществлению газификации индивидуальных жилых домов в <адрес>» основания для отказа в применении льготы указанной в законе <номер>-ОЗ, отсутствуют.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик представитель АО «Мособлгаз» «Юго-Восток» в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена л.д.85.

Ответчик представитель Окружного управления социального развития <номер> Министерства социального развития <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований указав, что на момент заключения между истцом и АО «Мособлгаз» договора о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения не был принят и не действовал <адрес> от 21.02.2022г. <номер>-ОЗ. Заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации до заключения договора от <дата> в Министерство социального развития <адрес> от ФИО1 не поступала.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Раменский р-он, д. Литвиново, <адрес>. Его семьи имеет статус многодетной семьи.

<дата>г. истец обратился с заявкой о намерении заключить договор о бесплатном подключении на границе земельного участка.

<дата>г. между АО «Мособлгаз» и ФИО1 заключен договор <номер>-<адрес>-КОМ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

<дата>г. был составлен акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения- газопровод низкого давления (Р<0,002 Мпа), расположенный по адресу: <адрес>, Раменский р-он, д. Литвиново, <адрес>.

Истец, ссылаясь на <адрес> от <дата><номер>-ОЗ «О предоставлении дополнительной меры поддержки отдельных категорий граждан по осуществлению газификации индивидуальных жилых домов в <адрес>» просит провести мероприятия в рамках догазификации по подключению его домовладения в границах земельного участка с учетом льготы.

В соответствии с <адрес> от <дата><номер>-ОЗ «О предоставлении дополнительной меры поддержки отдельных категорий граждан по осуществлению газификации индивидуальных жилых домов в <адрес>» предоставляется дополнительная мера поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации по осуществлению газификации индивидуальных жилых домов в <адрес>.

Согласно п.1 ст.<адрес> от <дата> N 12/2022-ОЗ "О предоставлении дополнительной меры поддержки отдельных категорий граждан по осуществлению газификации индивидуальных жилых домов в <адрес>" право на предоставление дополнительной меры поддержки имеют следующие категории граждан Российской Федерации:

1) семьи, являющиеся получателями пособия на ребенка в соответствии со статьей <адрес> N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>";

2) семьи, состоящие из граждан, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения, и уровнем имущественной обеспеченности семьи, не превышающим установленный <адрес> уровень имущественной обеспеченности для предоставления дополнительной меры поддержки;

3) одиноко проживающие граждане, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющие доход, не превышающий величину прожиточного минимума, установленную в <адрес> на душу населения, и уровень имущественной обеспеченности которых не превышает установленный <адрес> уровень имущественной обеспеченности для предоставления дополнительной меры поддержки;

4) граждане, указанные в пунктах 3, 14, 17, 18, 20.1, 21, 27 - 27.2 статьи <адрес> N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>".

Порядок предоставления дополнительной меры поддержки отдельным категориям граждан по осуществлению газификации индивидуальных жилых домов в <адрес> утвержден постановлением <адрес> от <дата><номер>.

Согласно п.6 Порядка предоставления дополнительной меры поддержки отдельным категориям граждан для проведения работ по газификации заявитель (представитель заявителя) подает заявку на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - заявка, договор, Правила), в адрес исполнителя по своему выбору через:

1) Портал в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.uslugi.mosreg.ru;

2) многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг <адрес>.

В соответствии с п.14 Порядка предоставления дополнительной меры поддержки отдельным категориям граждан наличие права у заявителя на предоставление ему дополнительной меры поддержки для категорий граждан Российской Федерации, определенных пунктами 1 - 4, 7 части 1 статьи 3 Закона N 12/2022-ОЗ, устанавливается руководителем ТСП (уполномоченным им должностным лицом).

При поступлении заявки от заявителя специалист ТСП в ЕАИС СОЦ осуществляет межведомственные запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия для подтверждения отнесения заявителя к соответствующей категории граждан Российской Федерации, определенной пунктами 1 - 4, 7 части 1 статьи 3 Закона N 12/2022-ОЗ.

На основании межведомственных запросов также подтверждаются сведения о месте жительства заявителя.

При наличии оснований, указанных в п.23 Порядка предоставления дополнительной меры поддержки, по результатам обработки заявки исполнитель принимает решение об отказе в осуществлении газификации индивидуального жилого дома.

<адрес> от <дата> N 259/2022-ОЗ "О внесении изменений в <адрес> "О предоставлении дополнительной меры поддержки отдельных категорий граждан по осуществлению газификации индивидуальных жилых домов в <адрес>" ст.<адрес> от <дата> N 12/2022-ОЗ дополнена п.7, в соответствии с которым право на предоставление дополнительной меры поддержки имеют многодетные семьи - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, и их трое и более детей (родившиеся и (или) усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы) в возрасте до 18 лет, а также достигшие совершеннолетия один или несколько детей при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.

Доказательств того, что истец обращался в Министерство социального развития <адрес> с заявкой о заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в материалы дела не представлено.

Таким образом, учитывая что действия <адрес> от <дата> N 12/2022-ОЗ "О предоставлении дополнительной меры поддержки отдельных категорий граждан по осуществлению газификации индивидуальных жилых домов в <адрес>" распространяются на правоотношения возникшие после <дата>г., договор с истцом был заключен <дата>г., с заявкой о заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в Министерство социального развития <адрес> не обращался, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Мособлгаз», окружному управлению социального развития <номер> Министерства социального развития Московской области об обязании подтвердить льготную категорию, обязании провести в рамках догазификации мероприятия по подключению домовладения к газораспределительным сетям- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области.

Судья И.А. Камшилина

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2024г.