Решение № 2-539/2017 2-539/2017~М-605/2017 М-605/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-539/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

истца – ФИО2,

представителей государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области (межрайонное) – ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине

гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работами с тяжелыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На момент обращения в пенсионный орган специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда у него составлял более 12 лет 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 2 месяца 20 дней) в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматике в цехе № 1 «Дробильносушильный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 2 месяца 6 дней) в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматике и электромонтера по обслуживанию электроустановок в цехе № 1 «Дробильносушильный»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 лет 5 месяцев 25 дней) в качестве электромонтера пообслуживанию электроустановок в цехе № 2 «Термической подготовки сырья», так как должности, в которых работал истец, не соответствуют должностям, предусмотренным Списком № 2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, производство в уточняющих документах не указано. Не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в республике Казахстан ( 4 месяца 12 дней), так как печать организации, заверяющая запись об увольнении не соответствует штампу. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 5 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 11 месяцев 5 дней) не включены в страховой стаж безуказания причины. ФИО2 считает вышеуказанное решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости незаконным и нарушающим его права по социальному обеспечению по возрасту. ФИО2 работал в Джамбульском производственномобъединении «Химпром» имени Ленинского Комсомола Казахстана полное рабочеевремя, во вредных условиях, в производстве желтого фосфора. Профессии, по которым он работал в эти периоды предусмотрены Списком № 2. Отказ ответчика в зачете периода работы ФИО2 в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования Джамбульского завода технологических металлоконструкций по мотиву несоответствия штампа в трудовой книжке печати не может влечь негативных последствий для истца, поскольку на фактическое осуществление трудовой функции и отнесение к работникам, занятым в производственном процессе обогащения руд цветных металлов, не влияет. Отказ ответчика в зачете в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 5 месяцев 2 дня), в должности мастера по ремонту электрооборудования цеха полифосфата натрия Джамбулского акционерного общества «НОДФОС». не является законным, поскольку обоснования отказа ответчиком не приведены. В этот период ФИО2 выполнял трудовые функции рабочих из числа ремонтного персонала, занятых ремонтом оборудования непосредственно во вредных производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками. В указанный период ФИО2 работал во вредных и тяжелых условиях труда, ему предоставлялся дополнительный отпуск 12 рабочих дней, выдавалась компенсация на спецпитание, выдавали диетическое питание в связи с вредными условиями труда. С учетом того, что истцом осуществлялась трудовая деятельность во вредных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и уволен истец в связи с призывом в Советскую Армию, то период службы истца в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 1 месяц 2 дня) подлежит включению в стаж работы по специальности в льготном исчислении из расчета один день военной службы за два дня работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у истца на это права. Незаконные действия ответчика причинили истцу нравственные страдания.

В связи с изложенными обстоятельствами с учетом уточнения предмета исковых требований и дополнения предмета исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ ФИО2 просит:

признать отказ государственного учреждения УправлениеПенсионного Фонда РФ по <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ вназначении ФИО2 досрочной страховойпенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным;

обязать государственное учреждение Управление ПенсионногоФонда РФ по <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы, дающей правона досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи стяжелыми условиями труда периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматике в цехе № 1 «Дробильносушильный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электроустановок в цехе № 1 «Дробильносушильный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе № 2 «Термической подготовки сырья», объединенном цехе термической подготовки сырья № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электриком сушильно - дробильного отделения цеха термической подготовки сырья № 1 Джамбульского производственного объединения «Химпром» им. Ленинского Комсомола Казахстана, преобразованного ДД.ММ.ГГГГ в акционерное общество «Химпром»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 5 месяцев 2 дня), в должности мастера по ремонту электрооборудования цеха полифосфата натрия Джамбулского акционерного общества «НОДФОС»,

период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 месяц 02 дня) в двойном льготном исчислении,

признать за ФИО2 право надосрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работами стяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ УПФ РФ по <адрес> в пользу ФИО2 денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2. В обоснование возражений указала, что спорные периоды работы истца в Джамбульском ПО «Химпром» им. Ленинского Комсомола Казахстана не включены в льготный стаж истца вследствие не соответствия занимаемых ФИО2 должностей должностям, предусмотренным в Списках № 2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и отсутствия указания на производство, в котором он работал. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (l год 5 месяцев 2 дня) в должности мастера по ремонту электрооборудования цеха полифосфата натрия Джамулского акционерного общества «НОДФОС» не включен в льготный стаж, поскольку данные сведения не подтверждаются компетентными органами республики Казахстан. Период прохождения срочной службы в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен с льготный стаж, т.к. не был подтвержден факт работы в должности по Списку № 2, предшествующей службе в армии. Кроме того, согласно действовавшему в спорный период пенсионному законодательству при назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах служба в Вооруженных силах приравнивается по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествовала службе либо следовала за нею и засчитывается в льготный стаж в календарном исчислении.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО2, поддержав доводы, изложенные представителем ответчика ФИО3.

Суд, заслушав объяснения истца ФИО2, представителей ответчиков ФИО3 и ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Статьей 7 Конституции РФ установлены гарантии каждому на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.2 ст. 30 того же Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 30 того же Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст. 30 того же Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 тех же Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 11 тех же Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается заявлением ФИО2 о назначении пенсии регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) отказало ФИО2 в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимого стажа. При этом периоды работы заявителя в Джамбульском ПО «Химпром» им. Ленинского Комсомола Казахстана: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 20 дней) в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов в автоматике в цехе №1 «Дробильно-сушильный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 6 дней) в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматике и электромонтера по обслуживанию электроустановок в цexe №1 «Дробильио-сушильный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 5 месяцев 25 дней) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе №2 «Термической подготовки сырья» не зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400, т.к. должности не ответствуют должностям, предусмотренным в Списках № 2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, производство в уточняющих документах не указано. В связи с непоступлением ответа из компетентных органов республики Казахстан периоды работы заявителя в республике Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 12 дней) –(печать организации, заверяющая запись об увольнении не соответствует штампу) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж. Данный факт подтверждается решением ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение необходимого для назначения досрочно страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда стажа ФИО2 представлены письменные доказательства.

Так, из имеющейся в материалах дела, трудовой книжки на имя ФИО2 № следует, что он в спорные периоды работал:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по обслуживанию электроустановок в цехе дробильно – сушильном № 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электроустановок в цехе № 2 «Термической подготовки сырья», объединенном цехе термической подготовки сырья № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электриком сушильно - дробильного отделения цеха термической подготовки сырья № 1 Джамбульского производственного объединения «Химпром» им. Ленинского Комсомола Казахстана, преобразованного ДД.ММ.ГГГГ в акционерное общество «Химпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 5 месяцев 2 дня) в АО «НОДФОС» старшим мастером по ремонту электрооборудования.

Из справок ТОО «Таразский металлургический завод», уточняющих особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки № на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, справки ОАО «Химпром» б\н и б\д, имеющихся в деле, следует, что ФИО2 работал в Джамбульском производственном объединении «Химпром» им. Ленинского Комсомола Казахстана в химическом производстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту контрольно – измерительных приборов и автоматике в цехе № 1 «Дробильносушильный», Вышеуказанная работа относится к разделу Х Списка № 2 код позиции 2110А030-17531. Он же работал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе № 2 «Термической подготовки сырья» на Джамбульском производственном объединении «Химпром» им Ленинского Комсомола Казахстана. Вышеуказанная работа относится к разделу 11 Списка № 2 код позиции 2030000а-19861.

Из справок ТОО «Таразский металлургический завод» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Джамбульское производственное объединение «Химпром» имени Ленинского комсомола Казахстана преобразовано в акционерное общество «Химпором» ДД.ММ.ГГГГ, которое было преобразовано в открытое акционерное общество «Химпром» ДД.ММ.ГГГГ архивные документы по которому по личному составу были переданы в ТОО «Химпром -2030», которое, в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ТОО «Таразский металлургический завод».

При этом содержащиеся в справках ТОО «Таразский металлургический завод» № от ДД.ММ.ГГГГ7 сведения о том, что профессии, в которых ФИО2 работал в Джамбульском производственном объединении «Химпром» имени Ленинского Комсомола Казахстана, указаны в разделе ХХХII пункт А.1 Списка 2, суд во внимание не принимает, поскольку они не соответствуют действительности.

Из показаний свидетеля ФИО1, данных в ходе рассмотрения дела и оглашенных в настоящем судебном заседании следует, что он работал в Джамбульском производственном объединении «Химпром» имени Ленинского Комсомола Казахстана (ранее Джамбульский завод двойного суперфосфата) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе агломерации и шихтоподготовки, который затем был переименован в цех № 2 термической подготовки сырья, затем преобразован в цех термической подготовки сырья № 1, в качестве электрослесаря, электромонтера по ремонту электрооборудования. Вместе с ним в одном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту электрооборудования, электриком работал ФИО2. ФИО1 пенсия по старости была назначена досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

Из справки ТОО «Химпром 2030» № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в деле, следует, что цех термической подготовки сырья состоит из двух отделений: сушильно – дробильного с вредными условиями труда и отделения обжига – особо вредными условиями труда. Цех термической подготовки сырья относится к разделу 11 Списка 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Из справки ТОО «Химпром 2030» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы ФИО1 который работал с истцом в одном цехе электромонтером по ремонту электрооборудования, имеющейся в деле, следует, что работал он с вредными условиями труда, что предусмотрено Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 раздел 11 подраздел 2030000а – 19931,19861.

Из справки ЖФ ТОО «Казфосфат» (НДФЗ) № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в деле, следует, что Новоджамбулский фосфорный завод ДД.ММ.ГГГГ был преобразован в Джамбульское производственное объединение «НОДФОС», которое, в свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ было преобразовано в АО «НОДФОС» - акционерное общество открытого типа.

Из справок частного учреждения «Архив «Айя» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работал полный рабочий день в Джамбульском акционерном обществе «НОДФОС» в химическом производстве полифосфата натрия в цехе № 81 старшим мастером по ремонту электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во вредных условиях труда, что предусмотрено Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 раздел 8 код позиции 1080А000-17541

Также в материалы дела представлена справка о заработной плате ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ново – Джамбулском фосфорном заводе.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к следующим основаниям:

Согласно ч.2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно частям 2 и 3 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно ст.11 того же Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подпунктом «б» пункта 1 того же постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечении, лицам, работавшим на подземных работах, на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию в льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Исчисление периодов соответствующей работы (деятельности), имевшей место до 01 января 2002 года, возможно с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, т.е. на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5 вышеназванных Правил в стаж на соответствующих видах работ, включаются периоды работы, которые выполнялись постоянно е течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно пункту 4 приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По периодам работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 2 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 19 дней) в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматике в цехе «Дробильносушильный» № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по обслуживанию электроустановок в цехе «Дробильносушильный» № 1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 месяца 6 дней) электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудовании в цехе № 2 «Термической подготовки сырья, объединенном ДД.ММ.ГГГГ с цехом № 1, и ставшем цехом № 1 термической обработки сырья; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 18 дней) электриком сушильно – дробильного отделения цеха № 1 в Джамбульском производственном объединении «Химпром» им. Ленинского Комсомола Казахстана, преобразованного ДД.ММ.ГГГГ в акционерное общество «Химпром» суд приходит к следующим выводам:

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что в период работы в Джамбульском производственном объединении «Химпром» им. Ленинского Комсомола Казахстана, преобразованном ДД.ММ.ГГГГ в акционерное общество «Химпром» ФИО2 работал в химическом производстве – в производстве фосфора.

При этом производство фосфора указано в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в подразделе 1 раздела VIII «Химическое производство» и в списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе VIII «Химическое производство».

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию в льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе Х1 «Химическое производство» в подразделе 2 «Вспомогательные работы» указаны рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В Списке № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 имеется раздел Х «Химическое производство», в котором по коду позиции 2110А030- 17531 указаны рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2.

В разделе 11 «Рудоподготовка, обогащение, окуксование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» того же Списка № 2 по коду позиции 2030000а-19861 указаны электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, по коду позиции 2030000б-25404 указаны электрики цехов.

Таким образом, профессии по которым ФИО2 работал в Джамбульском производственном объединении «Химпром» им. Ленинского Комсомола Казахстана, преобразованном ДД.ММ.ГГГГ в акционерное общество «Химпром»: слесарь по ремонту контрольно – измерительных приборов и автоматике; электромонтер пол ремонту электроустановок, электрик относятся к Спискам № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

ФИО2 представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие факт работы его в вышеуказанные периоды с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах все спорные периоды работы ФИО2 в Джамбульском производственном объединении «Химпром» им. Ленинского Комсомола» подлежат включению в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда.

По периоду работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 5 месяцев 2 дня) в АО «НОДФОС» старшим мастером по ремонту электрооборудования суд приходит к следующим выводам:

В Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в разделе VIII «Химическое производство» по коду позиции 1080А000-17541 указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: в том числе в производстве полифосфатов.

ФИО2 в материалы дела также представлены достаточные и достоверные доказательства, что он работал полный рабочий день в Джамбульском акционерном обществе «НОДФОС» в химическом производстве полифосфата натрия в цехе № 81 старшим мастером по ремонту электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во вредных условиях труда, что предусмотрено Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 раздел 8 код позиции 1080А000-17541.

Пенсионный орган доказательств обратного суду не представил.

При таких обстоятельствах требования ФИО2 о включении в специальный стаж работы периода его работы в Джамбульском акционерном обществе «НОДФОС» старшим мастером по ремонту электрооборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 2 дня) подлежат удовлетворению.

При этом в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (в редакции от 25 марта 2013 года) к работам с тяжелыми условиями труда прибавляются работы с вредными условиями труда.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проходил службу по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в военном билете и в трудовой книжке на имя ФИО2

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (действовавшего в период прохождения истцом военной службы), при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16) периоды, указанные в пп. "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Разрешая спор о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы ФИО2 в составе Вооруженных Сил СССР, суд пришел к выводу, что, поскольку истец перед и после прохождения службы в Советской Армии работал слесарем по ремонту контрольно – измерительных приборов и автоматике в цехе № 1 «Дробильносушильный» в Джамбульском производственном объединении «Химпром» имени Ленинского Комсомола Казахстана с тяжелыми условиями труда, то период прохождения истцом службы по призыву в Советской Армии также подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в силу действовавшего в спорный период п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО2 о том, что период службы его в Советской Армии подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда в двойном исчислении, суд во внимание не принимает, поскольку они не основаны на нормах права.

С учетом включения в специальный стаж с тяжелыми условиями труда ФИО2 спорных периодов его льготный стаж составляет более 14 лет, страховой стаж составляет более 25 лет.

ФИО2 достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости он обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На момент достижения 55-летнего возраста у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 о признании решения ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочно страховой пенсии незаконным являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что ФИО2 достиг 55-летия ДД.ММ.ГГГГ, а обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, его требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как за лицом проработавшим с тяжелыми условиями труда, подлежат удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда, при этом надлежащих доказательств того, что действиями ответчика нарушены личные неимущественные права истца, суду представлено не было, оснований для взыскания с ГУ УПФ РФ по <адрес> в пользу ФИО2 компенсации морального вреда также не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ по <адрес> в пользу ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы (государственная пошлина, уплаченная за подачу иска в суд) в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного,

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочно страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, связанный с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО2 :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматике в цехе № 1 «Дробильносушильный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию электроустановок в цехе № 1 «Дробильносушильный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе № 2 «Термической подготовки сырья», объединенном цехе термической подготовки сырья № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электриком сушильно - дробильного отделения цеха термической подготовки сырья № 1 Джамбульского производственного объединения «Химпром» им. Ленинского Комсомола Казахстана, преобразованного ДД.ММ.ГГГГ в акционерное общество «Химпром»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту электрооборудования цеха полифосфата натрия Джамбулского акционерного общества «НОДФОС»,

период военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как за лицом проработавшим с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы (государственную пошлину, уплаченную за подачу иска в суд) в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) в части зачета периода службы в Советской Армии в специальный стаж в двойном исчислении и во взыскании денежной компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-