Решение № 2-220/2026 2-220/2026(2-3677/2025;)~М-2814/2025 2-3677/2025 М-2814/2025 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-220/2026




63RS0025-01-2025-002849-48

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 марта 2026 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Уварвой Л.Г.,

при секретаре Вишневской Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-220/2026 (2-3677/2025) по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани к Администрации г. о Сызрань, МКУ г. о. Сызрань «СызраньСтройЗаказчик», Муниципальному казенному учреждению городского округа Сызрань « Служба эксплуатаций зданий и сооружений» об обязании устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания, обучения, отдыха, оздоровления детей и молодежи в ГБОУ ООШ № 23 г.о. Сызрань,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд с иском об обязании устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания, обучения, отдыха, оздоровления детей и молодежи в ГБОУ ООШ № 23.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к обоснованности заявленных требований истца.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» государственная политика в интересах детей является приоритетной, одним из основных ее принципов является ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего и основного общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Условия осуществления образовательного процесса, предлагаемые образовательным учреждением, должны соответствовать государственным и местным требованиям в части охраны здоровья учащихся.

Согласно п.8, п. 9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся и профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии в области образования, заключенного 05.05.2012 между Правительством Самарской области и Администрацией городского округа Сызрань Самарской области, органы местного самоуправления обеспечивают наличие и содержание зданий и помещений, пригодных для организации в них образовательного процесса по образовательным программам общего образования; осуществляют функции собственника муниципального имущества, переданного в пользование государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области, и контролирует его использование; обеспечивают комплексную безопасность обучающихся, воспитанников и сотрудников государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Самарской области. В контексте данного соглашения под пригодными зданиями и сооружениями подразумеваются объекты, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно Уставу МКУ г.о. Сызрань «СЭЗиС» данная муниципальная служба организует работы по совершенствованию условий пребывания детей в государственных бюджетных образовательных учреждениях на территории муниципального образования городской округ Сызрань в части приобретения необходимого инвентаря, оборудования, мебели, проводит текущий ремонт зданий, сооружений и иного муниципального имущества, предоставленного в пользование государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям, обустройство прилегающих к ним территорий и др.

Из договоров о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование следует, что МКУ г.о. Сызрань «СЭЗиС» передало государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям средним (основным) общеобразовательным школам, включая их структурные подразделения, реализующие программы дошкольного образования, в безвозмездное пользование муниципальное имущество, в том числе здания для организации и осуществления образовательного процесса.

В соответствии с условиями вышеуказанных договоров МКУ г.о.Сызрань «СЭЗиС» обязуется: нести расходы по содержанию переданного имущества, в том числе расходы по его текущему ремонту; обеспечить текущий ремонт и содержание имущества в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности; организовать проведение капитального ремонта имущества, исходя из его фактического технического состояния; организовать в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, выполнение текущего и аварийного ремонтов недвижимого имущества, проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности; осуществлять ремонт и содержание движимого имущества и др.

Согласно Положению о Комитете по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань Комитет выступает заказчиком по капитальному ремонту муниципального имущества.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 29.09.2023г. территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани (далее - Территориальный отдел) в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа №23 города Сызрани городского округа Сызрань Самарской области (далее - ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани), расположенного по адресам: 446031, <...>, <...> Октября, 59-а, проведен обязательный профилактический визит, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований санитарно - эпидемиологического законодательства.

08.05.2024г. территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани (далее - Территориальный отдел) в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа №23 города Сызрани городского округа Сызрань Самарской области (далее - ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани), расположенного по адресам: 446031, <...>, <...> Октября, 59-а, проведен обязательный профилактический визит, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований санитарно - эпидемиологического законодательства.

В здании ГБОУ СОШ ООШ №23 г. Сызрани (<...>) в нарушение требований п.п. 2.4.11, 2.6.6, 3.4.14 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2694 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

- на момент проведения профилактического визита питьевые фонтанчики отключены, подтекает канализация;

- на момент проведения профилактического визита в санитарных узлах отсутствует мыло, туалетная бумага;

- на входе в образовательное учреждение не проводится термометрия с занесением ее результатов в журнал в отношении лиц с температурой тела 37,1 °C и выше в целях учета при проведении противоэпидемических мероприятий;

- в учебных кабинетах 1, 3 и 6 классов не обеспечена площадь на 1 обучающегося не менее 2,5 кв.м, при фронтальных формах занятий.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (446031, <...>) в нарушение требований п.п. 1.5, 2.4.6.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п. 8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 3263, 3273 СанПиН 3.3686-21 «Санитары® эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

- гигиеническое покрытие стен и потолка местами нарушено (имеет дефекты, протечки) в спортивном зале, что не допускает качественно проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

- хранение пищевых продуктов (лук, картофель) осуществляется в коридоре, не оснащенном прибором для измерения относительной влажности воздуха;

- у сотрудника ФИО1 отсутствует обследование на гельминтозы и кишечные протозоозы (последнее обследование 05.05.2023г.);

- при отборе суточных проб «гуляш мясной» суточная проба оставлена не в объеме (менее 100гр);

- суточная проба от полдника 06.05.2024г. «творожная запеканка с повидлом» отобраны в одну емкость.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (446031. <...> Октября, 59-А) в нарушение требований п.п. 1.5 СП 2.4.3648^0 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п. 3263, 3273 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

- у сотрудников ФИО2,ФИО3,ФИО4 отсутствует обследование на гельминтозы и кишечные протозоозы (последнее обследование 05.05.2023г.) в нарушение требований п. 1.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и п.п. 3263, 3273 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

По результатам обязательных профилактических визитов с целью устранения выявленных нарушений юридическому лицу ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани были выданы предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 04.10.2023г. №17-05/65, срок исполнения предписания установлен до 01.08.2024г., от 15.05.2024г. №17-05/39, срок исполнения предписания установлен до 01.08.2024г. Жалобы на предписания в соответствии с п. 6 ст. 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани в Территориальный отдел не поступали.

Согласно п.1, ст.93 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа может отсрочить исполнение решения на срок до одного года.

До истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в адрес Управления Роспотребнадзора по Самарской области от ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания, так как мероприятия, указанные в предписании, требуют дополнительных материальных и временных затрат. На основании представленной информации принято решение от 27.06.2024г. №202406260004304604001 об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №17-05/65 от 04.10.2023г. до 01.08.2025 г., решение от 27.06.2024г. №202406260004304304504001 об отсрочке * исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 17-05/39 от 15.05.2024г. до 01.08.2025 г.

Однако, ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани продолжает нарушать санитарно- эпидемиологическое законодательство. Так, в период времени с 29.09.2023г. и по настоящее время ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани допускает требований санитарно - эпидемиологического законодательства.

По факту неисполнения в установленный срок в полном объеме предписания от 04.10.2023г. №17-05/65 Территориальным отделом в отношении ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани составлен протокол об административном правонарушении от 21.08.2025г. №^7- 05/217 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в мировой суд.

По факту неисполнения в установленный срок в полном объеме предписания от 15.05.2024г. №17-05/39 Территориальным отделом в отношении ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани составлен протокол об административном правонарушении от 21.08.2025г. №17- 05/218 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в мировой суд.

Согласно п. 1.6 Устава ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани лицом, реализующим функции и полномочия учредителя - Министерства образования Самарской области - является Западное управление министерства образования Самарской области.

В соответствии с Положением о Западном управлении министерства образования Самарской области (утв. приказом Министерства образования Самарской области от 19.07.2024 №513-од) Западное управление наделено следующими полномочиями: финансирование государственных образовательных организаций в пределах предусмотренных ассигнований из областного бюджета, а также переданных средств федерального бюджета, формирование заявок на реконструкцию и ремонт зданий и сооружений государственных образовательных организаций, осуществление контроля за созданием условий в государственных образовательных организациях, обеспечивающих охрану жизни и здоровья обучающихся.

01.12.2016г. между муниципальным казенным учреждением городского округа Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» (Ссудодатель), и ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования № 23 (далее - Договор), согласно которому передаваемое имущество, предназначенное для организации и обеспечения образовательного процесса ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани является муниципальной собственностью городского округа Сызрань Самарской области и передано муниципальным казенным учреждением городского округа Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» на праве оперативного управления. Согласно договору, обязанности по содержанию, текущему ремонту имущества, организации капитального ремонта, а также расходов на обслуживание оборудования, проведение работ, связанных с устранением нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, возложены на муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» (далее - МКУ «СЭЗиС»).

Согласно п.п. 3.1.4 - 3.1.9 Договора Ссудодатель обязан нести расходы по содержанию переданного имущества, в том числе по его капитальному и текущему ремонту, обеспечить ремонт и содержание имущества в соответствии с требованиями санитарно - эпидемиологического законодательства, организовать проведение капитального ремонта имущества на основании предложений Ссудополучателя, текущего и аварийного ремонтов недвижимого имущества, проведение работ, связанных с устранением нарушений требований санитарно - эпидемиологического законодательства, осуществлять ремонт и содержание движимого имущества, осуществлять благоустройство территории, прилегающей к зданиям.

Согласно п.п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.5, 3.2.7, 3.2.9 Договора ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани обязано принять имущество в соответствии с условиями Договора в безвозмездное пользование, использовать имущество в соответствии с назначением, соблюдать технические, санитарные и иные требования, обеспечить сохранность имущества, содержать в порядке прилегающую к недвижимому имуществу территорию, осуществлять ее озеленение и уборку мусора по прямому назначению, немедленно принимать меры и извещать ссудодателя о всяком повреждении, аварий или ином событии, нанесшим (или грозящим нанести) имуществу ущерб., своевременно принимать меры по ликвидации ситуаций, ставящих под угрозу сохранность имущества, его санитарное и техническое состояние.

Для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности создано Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань «СызраньСтройЗаказчик» (п.2.1. Устава МКУ «СызраньСтройЗаказчик»).

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, соблюдение прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Детство находится под защитой государства, что определено статьей 39 Конституции РФ. Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. При этом реализация указанного права невозможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В целях конкретизации конституционно закрепленного права на охрану здоровья граждан служит Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О саиитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ) ч. 2 ст. 2 которого определяет, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности. индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц. При этом обязанность устранения нарушений не ставится в зависимость от финансовых, организационных и иных возможностей юридических лиц, а отсутствие у юридического лица, фактически пользующегося муниципальным имуществом, возможности устранить нарушения не освобождают его от обязанности соблюдать федеральное законодательство.

Устройство и содержание образовательного учреждения должно отвечать санитарным правилам СП 2.4.3648-20, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28. В соответствии с требованиями п.п.1.1, 1.2 СП 2.4.3648-20 настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционный, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно - эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении вышеуказанной деятельности.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основывается на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с федеральными государственными требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ст.41 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.

В соответствии с п. 5. ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» (далее - Закон № 131) предусматривает полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в части финансирования муниципальных учреждений, формирования и размещения муниципального заказа. Согласно ст. 15 Закона № 131 к вопросам местного значения муниципального района отнесены в числе других полномочий владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Как следует из ст. 17 Закона № 131 - ФЗ органы местного самоуправления обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Однако, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные Л ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

В п. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ст. 19 Конституции Российской Федерации указано, что все равны перед законом, однако в ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани нарушения требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения имеют длительный характер (с октября 2023 года) и не устранены до настоящего времени.

На основании вышеперечисленного Территориальный отдел обращается в суд с настоящим заявлением, поскольку затронуты интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обучающихся в ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани, на безопасные санитарно-эпидемиологические условия воспитания и обучения и с учетом уточнений просит суд:

Обязать Администрацию городского округа Сызрань Самарской области в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить:

финансирование мероприятий по устранению МКУ г.о.Сызрань «СызраньСтройЗаказчик» нарушений требований п.п. 2.5.3, 2.5.2, 2.7.2, 2.7.5, 2.8.3, 3.4.10, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

В здании ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (<...>):

восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты) в спортивном зале, раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты) в рекреациях, туалетах для мальчиков, кабинете химии, следы протечки кровли на 3 этаже, в актовом зале для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

восстановить гигиеническое покрытие полов (имеет дефекты) в спортивном зале, раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале, актовом зале, рекреации на 2 и 3 этаже, переходе из школы в структурное подразделение, туалетах для мальчиков и девочек, кабинете № 23 для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек площадью не менее 3,0 м2, оснащенную унитазом, умывальной раковиной, душевым поддоном с гибким шлангом, биде или иным оборудованием, обеспечивающим личную гигиену;

кабинет химии обеспечить горячим водоснабжением.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (446031, <...> Октября, 59-А):

восстановить гигиеническое покрытие потолка, стен и полов (имеет дефекты, заплатки) на пищеблоке, в складских помещениях пищеблока, стен в рекреации 2 этажа, пола в спальнях групповых №№ 1,2,3,4,6,8,10,11,12,13, в раздевальных групп №№ 11,12, в игровой группы № 5, рекреации 1 этажа, в медицинском блоке, прачечной для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

отремонтировать окна медицинского кабинета; в спортивном, музыкальном зале, в спальных помещениях групп №№ 1,2,5,7,8,9,11, игровой 12 группы восстановить целостность остекления окон, конструкции окон должны обеспечивать возможность проведения проветривания помещений.

финансирование мероприятий по устранению МКУ г.о.Сызрань «СЭЗиС» нарушений требований п.п. 2.4.4, 2.4.9, 2.4.11, 2.5.2, 2.5.3, 3.1.2, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

В здании ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (446031, <...>):

кабинет биологии, лаборантские кабинетов биологии и химии обеспечить горячим водоснабжением;

в кабинете химии, кабинете № 26, 27, 23, 21, рекреациях на 3 этаже отопительные приборы оснастить ограждениями;

кабинеты №№ 23,24,16 оснастить новыми учебными досками, имеющими темное антибликовое покрытие;

в туалете для девочек на 3 этаже кабины оборудовать дверями, унитазы оснастить сиденьями.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г, Сызрани (446031, г, Сызрань, ул. Звездная, 8):

восстановить гигиеническое покрытие стены (имеет следы протечки) около лестницы для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

установить москитные сетки в медицинском кабинете;

восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты, протечки) в спортивном зале, что не допускает качественно проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (446031, г, Сызрань, пр. 50 лет Октября, 59-А):

заменить крыши теневых навесов на игровых площадках для групп №№ 1,2,3,5,8,10,12 (крыши в аварийном состоянии, требуется замена шифера), провести ремонт пола теневых навесов для групп №№ 2,7;

обеспечить медицинский кабинет мебелью, допускающую проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Обязать Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань «СызраньСтройЗаказчик» в течение шести месяцев с даты выделения денежных средств выполнить мероприятия по устранению нарушений требований п.п. 2.5.3, 2.5.2, 2.7.2, 2.7.5, 2.8.3, 3.4.10, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

В здании ГБОУ QOIII №23 г. Сызрани (<...>):

- восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты) в спортивном зале, раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

- восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты) в рекреациях, туалетах для мальчиков, кабинете химии, следы протечки кровли на 3 этаже, в актовом зале для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

- восстановить гигиеническое покрытие полов (имеет дефекты) в спортивном зале, раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале, актовом зале, рекреации на 2 и 3 этаже, переходе из школы в структурное подразделение, туалетах для мальчиков и девочек, кабинете № 23 для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

- оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек площадью не менее 3,0 м2, оснащенную унитазом, умывальной раковиной, душевым поддоном с гибким шлангом, биде или иным оборудованием, обеспечивающим личную гигиену;

-кабинет химии обеспечить горячим водоснабжением.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г, Сызрани (446031, г, Сызрань, пр. 50 лет Октября, 59-А):

-восстановить гигиеническое покрытие потолка, стен и полов (имеет дефекты, заплатки) на пищеблоке, в складских помещениях пищеблока, стен в рекреации 2 этажа, пола в спальнях групповых №№ 1,2,3,4,6,8,10,11,12,13, в раздевальных групп №№ 11,12, в игровой группы № 5, рекреации 1 этажа, в медицинском блоке, прачечной для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

-отремонтировать окна медицинского кабинета; в спортивном, музыкальном зале, в спальных помещениях групп №№ 1,2,5,7,8,9,11, игровой 12 группы восстановить целостность остекления окон, конструкции окон должны обеспечивать возможность проведения проветривания помещений.

Обязать Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» в течение шести месяцев с даты выделения денежных средств выполнить мероприятия по устранению нарушений требований п.п 2.4.4, 2.4.9, 2.4.11,2.5.2, 2.5.3, 3.1.2,3.4.13, 2.8.3, 3.4.10, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

В здании ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (446031, <...>):

кабинет биологии, лаборантские кабинетов биологии и химии обеспечить горячим водоснабжением;

в кабинете химии, кабинете № 26, 27, 23, 21, рекреациях на 3 этаже отопительные приборы оснастить ограждениями;

кабинеты №№ 23,24,16 оснастить новыми учебными досками, имеющими темное антибликовое покрытие;

- в туалете для девочек на 3 этаже кабины оборудовать дверями, унитазы оснастить сиденьями.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани(446031, <...>):

- восстановить гигиеническое покрытие стены (имеет следы протечки) около лестницы для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

- установить москитные сетки в медицинском кабинете;

- восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты, протечки) в спортивном зале, что не допускает качественно проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г, Сызрани (446031, г, Сызрань, пр. 50 лет Октября, 59-А):

- заменить крыши теневых навесов на игровых площадках для групп №№ 1,2,3,5,8,10,12 (крыши в аварийном состоянии, требуется замена шифера), провести ремонт пола теневых навесов для групп №№ 2,7;

- обеспечить медицинский кабинет мебелью, допускающую проведение влажной уборки применением моющих средств.

При таких обстоятельствах суд считает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, во исполнение требований закона исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Уточнённые исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц, – удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Сызрань (ИНН <***>, ОГРН <***>) ул. Советская, д. 96, <...> в течении в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий по устранению МКУ г.о.Сызрань «СызраньСтройЗаказчик» нарушений требований п.п. 2.5.3, 2.5.2, 2.7.2, 2.7.5, 2.8.3, 3.4.10, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

В здании ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (<...>):

восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты) в спортивном зале, раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты) в рекреациях, туалетах для мальчиков, кабинете химии, следы протечки кровли на 3 этаже, в актовом зале для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

восстановить гигиеническое покрытие полов (имеет дефекты) в спортивном зале, раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале, актовом зале, рекреации на 2 и 3 этаже, переходе из школы в структурное подразделение, туалетах для мальчиков и девочек, кабинете № 23 для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек площадью не менее 3,0 м2, оснащенную унитазом, умывальной раковиной, душевым поддоном с гибким шлангом, биде или иным оборудованием, обеспечивающим личную гигиену;

кабинет химии обеспечить горячим водоснабжением.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (446031, <...> Октября, 59-А):

восстановить гигиеническое покрытие потолка, стен и полов (имеет дефекты, заплатки) на пищеблоке, в складских помещениях пищеблока, стен в рекреации 2 этажа, пола в спальнях групповых №№ 1,2,3,4,6,8,10,11,12,13, в раздевальных групп №№ 11,12, в игровой группы № 5, рекреации 1 этажа, в медицинском блоке, прачечной для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

отремонтировать окна медицинского кабинета; в спортивном, музыкальном зале, в спальных помещениях групп №№ 1,2,5,7,8,9,11, игровой 12 группы восстановить целостность остекления окон, конструкции окон должны обеспечивать возможность проведения проветривания помещений.

Обязать Администрацию г.о. Сызрань (ИНН <***>, ОГРН <***>) ул. Советская, д. 96, <...> в течении шести месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить финансирование мероприятий по устранению устранению МКУ г.о.Сызрань «СЭЗиС» нарушений требований п.п. 2.4.4, 2.4.9, 2.4.11, 2.5.2, 2.5.3, 3.1.2, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

В здании ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (446031, <...>):

кабинет биологии, лаборантские кабинетов биологии и химии обеспечить горячим водоснабжением;

в кабинете химии, кабинете № 26, 27, 23, 21, рекреациях на 3 этаже отопительные приборы оснастить ограждениями;

кабинеты №№ 23,24,16 оснастить новыми учебными досками, имеющими темное антибликовое покрытие;

в туалете для девочек на 3 этаже кабины оборудовать дверями, унитазы оснастить сиденьями.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г, Сызрани (446031, г, Сызрань, ул. Звездная, 8):

восстановить гигиеническое покрытие стены (имеет следы протечки) около лестницы для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

установить москитные сетки в медицинском кабинете;

восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты, протечки) в спортивном зале, что не допускает качественно проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (446031, г, Сызрань, пр. 50 лет Октября, 59-А):

заменить крыши теневых навесов на игровых площадках для групп №№ 1,2,3,5,8,10,12 (крыши в аварийном состоянии, требуется замена шифера), провести ремонт пола теневых навесов для групп №№ 2,7;

обеспечить медицинский кабинет мебелью, допускающую проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Обязать МКУ « Сызраньстройзаказчик» (ОГРН <***> ИНН <***> ОКПО 23031807 <...>) в течении шести месяцев с даты выделения денежных средств привести мероприятия по устранению нарушений требований п.п. 2.5.3, 2.5.2, 2.7.2, 2.7.5, 2.8.3, 3.4.10, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

В здании ГБОУ QOIII №23 г. Сызрани (<...>):

- восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты) в спортивном зале, раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

- восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты) в рекреациях, туалетах для мальчиков, кабинете химии, следы протечки кровли на 3 этаже, в актовом зале для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

- восстановить гигиеническое покрытие полов (имеет дефекты) в спортивном зале, раздевалках для мальчиков и девочек при спортивном зале, актовом зале, рекреации на 2 и 3 этаже, переходе из школы в структурное подразделение, туалетах для мальчиков и девочек, кабинете № 23 для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

- оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек площадью не менее 3,0 м2, оснащенную унитазом, умывальной раковиной, душевым поддоном с гибким шлангом, биде или иным оборудованием, обеспечивающим личную гигиену;

-кабинет химии обеспечить горячим водоснабжением.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г, Сызрани (446031, г, Сызрань, пр. 50 лет Октября, 59-А):

-восстановить гигиеническое покрытие потолка, стен и полов (имеет дефекты, заплатки) на пищеблоке, в складских помещениях пищеблока, стен в рекреации 2 этажа, пола в спальнях групповых №№ 1,2,3,4,6,8,10,11,12,13, в раздевальных групп №№ 11,12, в игровой группы № 5, рекреации 1 этажа, в медицинском блоке, прачечной для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

-отремонтировать окна медицинского кабинета; в спортивном, музыкальном зале, в спальных помещениях групп №№ 1,2,5,7,8,9,11, игровой 12 группы восстановить целостность остекления окон, конструкции окон должны обеспечивать возможность проведения проветривания помещений.

Обязать МКУ «Служба эксплуатации зданий и сооружений» г.о. Сызрань (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП <***>) 446026, <...> течении шести месяцев с даты выделения денежных средств выполнить мероприятия по устранению нарушений требований п.п 2.4.4, 2.4.9, 2.4.11,2.5.2, 2.5.3, 3.1.2,3.4.13, 2.8.3, 3.4.10, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

В здании ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани (446031, <...>):

кабинет биологии, лаборантские кабинетов биологии и химии обеспечить горячим водоснабжением;

в кабинете химии, кабинете № 26, 27, 23, 21, рекреациях на 3 этаже отопительные приборы оснастить ограждениями;

кабинеты №№ 23,24,16 оснастить новыми учебными досками, имеющими темное антибликовое покрытие;

- в туалете для девочек на 3 этаже кабины оборудовать дверями, унитазы оснастить сиденьями.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г. Сызрани(446031, <...>):

- восстановить гигиеническое покрытие стены (имеет следы протечки) около лестницы для качественного проведения их уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств;

- установить москитные сетки в медицинском кабинете;

- восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка (имеет дефекты, протечки) в спортивном зале, что не допускает качественно проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ №23 г, Сызрани (446031, г, Сызрань, пр. 50 лет Октября, 59-А):

- заменить крыши теневых навесов на игровых площадках для групп №№ 1,2,3,5,8,10,12 (крыши в аварийном состоянии, требуется замена шифера), провести ремонт пола теневых навесов для групп №№ 2,7;

- обеспечить медицинский кабинет мебелью, допускающую проведение влажной уборки применением моющих средств.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления о его отмене в Сызранский городской суд Самарской области в течение семи рабочих дней со дня вручения (получения) копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения.

Судья Уварова Л.Г.

В окончательной форме заочное решение принято 09 апреля 2026 года.



Суд:

Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по С/о в г. Сызрани (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о Сызрань (подробнее)
МКУ г.о. Сызрань "Служба эксплуатации зданий и сооружений" (подробнее)
МКУ г.о. Сызрань "Сызраньстройзаказчик" (подробнее)

Судьи дела:

Уварова Л.Г. (судья) (подробнее)