Постановление № 5-1288/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-1288/2021

Дело № 5-1288/2021 КОПИЯ

(42RS0019-01-2021-006257-12)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 09 июня 2021 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Константинова Т.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, не состоящего в браке, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт серия N № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. в <адрес> выявлен и установлен гражданин Казахстана ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания, определенного до ДД.ММ.ГГГГ, а именно по окончанию данного срока пребывания и по настоящее время не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ на лечение в <адрес>, после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срок нахождения на территории РФ Указом Президента был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> г. приехал в <адрес> к друзьям, в квартире которых по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Не знал, что действие Указа Президента на граждан <данные изъяты> не распространяется с ДД.ММ.ГГГГ. Понимает, что находится на территории РФ незаконно. Также указал, что близких родственников в РФ не имеет, намерен покинуть РФ.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии с подп. "а" п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно приостанавливается течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

Вместе с тем, согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что действие подпунктов "а", "в" и "г" пункта 1 и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)": по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после вступления в силу настоящего Указа, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство, не распространяется на лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории такого иностранного государства.

На основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» и распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 228-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 635-р» (начало действия документа ДД.ММ.ГГГГ) Казахстан внесен в список иностранных государств, с которыми возобновлено транспортное сообщение.

Обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются, помимо объяснений самого ФИО1, письменными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об АП; копией паспорта гражданина <данные изъяты>, выданного на имя ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1»; сведениями ИЦ, другими материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал за пределы России по окончанию законного срока пребывания, и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории России незаконно без документов, дающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд считает правильно квалифицированными по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 объективной возможности для выполнения требований миграционного законодательства РФ, суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, который на территории РФ официального источника дохода не имеет, родственные социальные связи отсутствуют.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Как следует из материалов дела, к уголовной ответственности за период нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 не привлекался (доказательств обратного материалы дела не содержат).

Учитывая, что ФИО1 незаконно пребывает на территории РФ, намерений на принятие мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства не имеет, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес>-Кузбассу (Управление МВД России по <адрес> л/с <данные изъяты>)

ИНН №;

номер счета получателя платежа: 03№;

Отделение Кемерово Банка России / УФК по <адрес> – Кузбассу <адрес>

БИК 013207212; кор./счет 40№

КБК 18№

УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: (подпись) Т.М. Константинова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь Е.А. Артеменко

«09» июня 2021 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-1288/2021 Центрального районного суда <адрес>.