Постановление № 5-2147/2024 5-23/2025 от 12 января 2025 г. по делу № 5-2147/2024

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> МО 13 января 2025 года

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Золотарева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП «ФИО1» ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ИП «ФИО1» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому УВМ ГУ МВД России по <адрес> проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено, что ИП «ФИО1» заключил гражданско-правовой договор с гражданином Р.Таджикистан ФИО2, <дата> г.р., на выполнение работ на территории складского комплекса <данные изъяты> по адресу: <адрес>, однако уведомление о заключении указанного договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по <адрес> не направил.

В судебном заседании ИП ФИО1 свою вину признал, пояснив, что с ФИО2 <дата>. был заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг по сортировке товара на складе, он отработал несколько дней, после чего ушел. Он расценил работу ФИО2 как стажировку, так как не был уверен, что тот останется работать, поэтому подумал нецелесообразным уведомлять территориальный орган исполнительной власти о заключении договора с данным иностранным гражданином. Через некоторое время ФИО2 решил продолжить работу, с ним был заключен новый договор, о чем он направил уведомление в УВМ.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что <дата> в 11 часов УВМ ГУ МВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства ИП «ФИО1» на территории складского комплекса <данные изъяты> по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено, что ИП ФИО1 <дата>. заключил гражданско-правовой договор с гражданином Р.Таджикистан ФИО2, <дата> г.р., однако уведомление о заключении указанного гражданско-правового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по <адрес> ИП ФИО1 направлено не было.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: распоряжением о проведении проверки, актом проверки, объяснениями, протоколом об административном правонарушении, договором от <дата>. с гражданином Р.Таджикистан ФИО2, иными материалами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ИП «ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Учитывая, что данное административное правонарушение совершено в <адрес>, действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены. Нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях, при возбуждении дела об административном правонарушении судом не установлено. Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах, составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда нет никаких оснований.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, – признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, равно как и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Суд учитывает, что ФИО1 правонарушение совершено впервые, сведений о ранее совершенных названным лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено.

Исходя из принципа справедливости и соразмерности, характера совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа со снижением его размера в порядке части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №, ОГРНИП № в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>. Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН № КПП №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, р/с №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: