Решение № 2-492/2024 2-492/2024~М-202/2024 М-202/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-492/2024

УИД 42RS0024-01-2024-000264-23 (Дело № 2-492/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года г. Прокопьевск

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Котыхова П.Н., при секретаре судебного заседания Матуновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа (далее по тексту – КУМС, Комитет) обратился в Прокопьевский районный суд Кемеровской области с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к совершению действий. В обоснование указано, что в ходе визуального осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, установлено, что на данном земельном участке находится объект незавершенного строительства, по большей части разрушенный, обладающий признаками длительного отсутствия эксплуатации, находящийся в свободном доступе, который представляет угрозу безопасности населения. Работы по строительству или сносу не ведутся. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за ФИО1 Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер № принадлежит ФИО2 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 ненадлежащим образом осуществляет обязанность по проведению эксплуатационного контроля объекта недвижимости, что стало причиной нарушения целостности здания. При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению, окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. Рекомендации об устранении выявленных нарушений ответчику направлены по известному адресу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не воспользовался своим правом на получение почтовой корреспонденции, конверт вернулся в адрес отправителя. ФИО1 не обращалась в КУМС Прокопьевского района за урегулированием данного вопроса в досудебном порядке. До настоящего времени спорный объект не приведен в надлежащее состояние, не демонтирован, экспертное заключение подтверждающее отсутствие опасного воздействия на окружающих ответчиком не предоставлено.

На основании изложенного просит обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № очистить земельной участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от строительного мусора, образовавшегося после демонтажа объекта незавершенного строительства; разъяснить, что если ФИО1 не исполнит решение суда в течение установленного срока, КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа вправе совершить эти действия за счёт ФИО1 со взысканием с него необходимых расходов.

Определением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области.

В судебное заседание представитель истца - КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа, ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2, представитель третьего лица администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно абз. 7 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что в целях предупреждения причинения вреда опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п. 1 ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среды, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.25 ГРК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании Договора аренды (субаренды) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 (л.д.11-12, 31-38). Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между КУМС Прокопьевского муниципального района и ФИО2 для индивидуального жилищного строительства (п.1.1 Договора).

Собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного <адрес> является ФИО1 (л.д.10).

Следовательно, обязанности по надлежащему содержанию здания, в том числе в тот период, когда здание не эксплуатируется, возложены на собственника - ответчика.

Из содержания Акта осмотра объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект представляет собой незавершенное одноэтажное строение из бетонных панелей на два хозяина. Строение не эксплуатируется, находится в разрушенном состоянии. Отсутствует крыша, окна и двери. Земельный участок не имеет ограждения, вследствие чего к строению имеется свободный доступ. По данному адресу зарегистрированных лиц нет. Незавершенное строение является аварийным, непригодным к эксплуатации, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан (л.д.6-9).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлена рекомендация о принятии мер по устранению выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

Согласно Акту о проведении осмотра нежилых зданий и строений с целью установления аварийного (ветхого) состояния от ДД.ММ.ГГГГ, объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект представляет собой незавершенное одноэтажное строение из бетонных панелей на два хозяина. Строение не эксплуатируется, находится в разрушенном состоянии. Отсутствует крыша, окна и двери. Земельный участок не имеет ограждения, вследствие чего к строению имеется свободный доступ. Земельный участок вокруг здания имеет устойчивый снежный покров, следов расчистки не видно. Незавершенное строение является аварийным, непригодным к эксплуатации, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан (л.д.15-17).

Ответчик ФИО1 не обращался в КУМС за урегулированием данного вопроса в досудебном порядке. До настоящего времени спорный объект не приведен в надлежащее состояние, не демонтирован, экспертное заключение, подтверждающее отсутствие опасного воздействия на окружающих ответчиком не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, угрожает жизни и здоровью людей, подлежит сносу.

При определении лиц, кому надлежит произвести снос здания и за чей счет, суд учитывает, что оспариваемый объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № принадлежит ответчику ФИО1, который в силу закона несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, является лицом, ответственным за эксплуатацию объекта незавершенного строительства, а при прекращении его эксплуатации собственник здания должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среды, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Таким образом, именно ответчик ФИО1 несет бремя ответственности за надлежащее состояние здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Разрешая требования истца в части 30-дневного срока для осуществления сноса строения ответчиком, суд в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, находит этот срок разумным, так как иных доказательств невозможности исполнить решение суда в указанный срок, суду не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить заявленные Комитетом исковые требования о понуждении демонтировать заброшенный объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; очистить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от строительного мусора, оставшегося после демонтажа заброшенного объекта незавершенного строительства, поскольку требования являются законным и обоснованным.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что если он не исполнит решение суда в течение установленного срока, Комитет вправе совершить указанные действия за счет ФИО1 со взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ КУМС администрации Прокопьевского муниципального округа освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по данному делу в сумме 300 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа к ФИО1 о понуждении демонтировать строение, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №):

в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать заброшенный объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №;

очистить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от строительного мусора, образовавшегося после демонтажа объекта незавершенного строительства.

Разъяснить ФИО1, что если он не исполнит решение суда в течение установленного срока, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа вправе совершить указанные действия за счет ФИО1 с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 19 июня 2024 г.

Председательствующий (подпись) П.Н. Котыхов