Постановление № 5-114/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 5-114/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Грачёвка 20 июля 2017 года

Судья Грачевского районного суда Ставропольского края Щербинин И.А.,

с участием главы администрации муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края привлекаемое к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 часов 55 минут, допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги местного значения по <адрес>, выразившееся в отсутствии на проезжей части горизонтальных дорожных разметок 1.1, 1.5, 1.6 (осевых линий) и 1.2.1 (краевых линий), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту государственным инспектором ДН ОГИБДД Отдела МВД России по Грачёвскому району майор полиции ФИО2, в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании глава администрации муниципального образования Спицевского сельского совета <адрес> П.В.В. пояснил, что факт правонарушения не отрицает, однако в настоящее время указанные нарушения устранены, разметка нанесена. В связи с чем считает, что допущенное администрацией правонарушение по своему характеру и степени общественной опасности является малозначительным.

Суд, выслушав представителя правонарушителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из положений ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Как установлено в судебном заседании государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> майор полиции Х.М.З. ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования дорожных условий в месте совершения дорожно-транспортного происшествия на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения <адрес> были выявлены нарушения пункта 4.2.2 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть отсутствие на проезжей части горизонтальных дорожных разметок 1.1, 1.5, 1.6 (осевых линий) и 1.2.1 (краевых линий), предусмотренные существующим проектом организации дорожного движения.

В рамках проведенного административного расследования по данному факту установлено, что нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требования ГОСТ Р 51256-99 «технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования».

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 часов 55 минут, допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги местного значения по <адрес>, выразившееся в отсутствии на проезжей части горизонтальных дорожных разметок 1.1, 1.5, 1.6 (осевых линий) и 1.2.1 (краевых линий), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Факт совершения правонарушения так же подтверждается актом обследования дорожных условий в месте совершения ДТП от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом к указанному акту, рапортами сотрудников ДПС ОГИБДД ОМВД России по Грачевскому району, схемой ДТП, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, положением и уставом администрации муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края, проектом организации дорожного движения на автомобильную дорогу, объяснениями представителя юридического лица и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно требованиям п. 5 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, оценив собранные по административному делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции требования закона при их получении в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, считает вину юридического лица - администрации муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Деяние администрации муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Частью 1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья принимает во внимание, что юридическом лицом в настоящее время устранены допущенные нарушения, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Доводы представителя юридического лица о том, что в настоящее время указанные нарушения устранены, разметка нанесена в связи с чем допущенное администрацией правонарушение по своему характеру и степени общественной опасности является малозначительным, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства учитываются при назначении административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3.9, 4.1, ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - администрацию муниципального образования Спицевского сельского совета Грачевского района Ставропольского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН 18810426161700003889

УФК по СК (отдел МВД России по Грачевскому району Ставропольского края) ИНН <***>; КПП 260601001; Счет № 401 018 103 000 000 10005; в Банк ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь, КБК 188 104 261 717 000 05 104; БИК 040702001; наименование платежа - штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник постановления находится в деле № 5-114/2017 года

Материал хранится в Грачёвском районном суде СК