Решение № 2-1533/2019 2-1533/2019~М-1082/2019 М-1082/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-1533/2019

Дело № 2-1533/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 06 мая 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., при секретаре Бадьяновой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Уралуправтодор» обратилось в суд с требованиями к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, в обоснование своих требований указал, что 17.02.2016 на стационарном пункте весового контроля (СПВК – Тобольск 237), расположенном на федеральной автомобильной дороге № <данные изъяты>, на участке, принадлежащем Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» (далее - «Уралуправтодор») на праве оперативного управления при измерении в автоматическом режиме весовых параметров, выявлено превышение осевых нагрузок транспортного средства тягача <данные изъяты>, регистрационный номер №, принадлежащего ФИО1, о чем составлен акт о нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Управлял транспортным средством ФИО2

17.02.2016 на стационарном пункте весового контроля (СПВК – Тобольск 237), расположенном на федеральной автомобильной дороге № <данные изъяты>, на участке, принадлежащем «Уралуправтодор» на праве оперативного управления при измерении в автоматическом режиме весовых параметров, выявлено превышение осевых нагрузок транспортного средства тягача <данные изъяты>, регистрационный номер №, принадлежащего ФИО1, о чем составлен акт о нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Управлял транспортным средством ФИО3

При выяснении инспектором МУГАДН обстоятельств фактов совершения административного правонарушения водителями ФИО2, ФИО3, специального разрешения не представлено, следовательно ответчик осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения на такую перевозку, выдаваемого уполномоченными органом, и не вносил плату в счет возмещения вреда, причиненного перевозкой. Таким образом, факт причинения ущерба дорожному покрытию является неоспоримым, на основании чего составлены акты.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит взыскать с ответчика ФИО1 в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге пользования федерального значения транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза, 73 526,59 руб.

Представитель истца в судебном заседании не участвовал, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Частью 1 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах) установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Условиями получения специального разрешения являются согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством (ч. 3 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах).

В соответствии с частью 8 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 2 ч. 9 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах устанавливает, что размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Согласно п. п. 5, 6 ст. 6 Закон об автомобильных дорогах к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог не общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно Правилам возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года № 934 (далее - Правила) вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств (п. 2); осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 3); средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 8).

В соответствии с пунктом 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством РФ, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 30 Закон об автомобильных дорогах значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.02.2016 20 час. 23 мин. на стационарном пункте весового контроля (СПВК – Тобольск 237), расположенного на федеральной автомобильной дороге № <данные изъяты> выявлено нарушение водителем ФИО3 на транспортном средстве грузовой самосвал <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, движущимся по маршруту <данные изъяты> тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на ось и превышением полной массы.

При этом, специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза отсутствовало. По данному факту 17.02.2016 составлен акт № № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось на СПВК-Тобольск 237 автодороги федерального подчинения.

Указанное транспортное средство принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС № (л.д.15).

Кроме того, судом также установлено, что 17.02.2016 20 час. 25 мин. на стационарном пункте весового контроля (СПВК – Тобольск 237), расположенного на федеральной автомобильной дороге № <данные изъяты> выявлено нарушение водителем ФИО2 на транспортном средстве грузовой самосвал <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, движущимся по маршруту <данные изъяты>, тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на ось и превышением полной массы.

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза отсутствовало. По данному факту 17.02.2016 составлен акт № № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось на СПВК-Тобольск 237 автодороги федерального подчинения.

Указанное транспортное средство принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС № (л.д.19).

Согласно акту № № от 17.02.2016 в результате взвешивания установлено, что фактическая полная масса автомобиля с прицепом составила 26.180 тонн (при допустимой – 25 500 тонн); фактические нагрузки на оси составили: первая ось – 8.340 тонн (при допустимой 10.710), вторая ось - 8.720 (при допустимой 9.180), третья ось - 9.120 тонн (при допустимой 9.180). Взвешивание произведено на весах СДК.Ам-01-1-2, заводской № 403, поверенных и признанных пригодными к применению на срок до 21.05.2016, что подтверждено свидетельством о поверке № №, с применением прибора дальномер лазерный Leica DISTO A5, номер по Госреестру 30855-07, заводской номер №, поверенный и признанный пригодным к применению на срок до 30.07.2015, что подтверждено свидетельством о поверке № №

В случае превышения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, установленных предельно допустимых массы транспортного средства и (или) предельно допустимых осевых нагрузок, установленных, в том числе, и на период введения временных ограничений, владелец транспортного средства обязан получить специальное разрешение, уплатив при этом собственнику дорог плату за ущерб, наносимый автомобильным дорогам, а поскольку ответчиком провоз тяжеловесного груза с превышением предельно допустимых значений полной массы и осевой нагрузки транспортного средства производился без получения специального разрешения и соответственно внесения платы, то он обязан возместить ущерб, нанесенный тяжеловесным транспортным средством.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ» размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, и составил 25 373,67 рублей и 48 152,92 рублей, соответственно, что подтверждено представленным истцом расчетом.

Автомобильная дорога № <данные изъяты>, по которой проходил маршрут движения водителей ФИО3, ФИО2, является дорогой федерального значения, что подтверждается распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 10.09.2002 № 3161-р «О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования на праве оперативного управления».

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 Устава ФКУ «Уралуправтодор» является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Функции и полномочия учредителя осуществляет Федеральное дорожное агентство.

При указанных обстоятельствах, разрешая спор, суд, дав оценку представленным доказательствам, установив факт провоза водителями ФИО3 и ФИО2 без получения специального разрешения тяжеловесного груза по автомобильным дорогам, принадлежащим «Уралуправтодор» с превышением как предельно допустимых значений полной массы транспортного средства, так и осевой нагрузки, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика, как владельца транспортных средств, в пользу ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам 73 526,59 руб.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 406 руб. = 800 + (73 526,59 – 20 000) х 3 %.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» возмещение вреда в размере 73 526,59 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 406,00 руб.

Ответчик в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Потеревич

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2019.