Решение № 2-1205/2017 2-1205/2017 ~ М-1138/2017 М-1138/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1205/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.11.2017 года. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего------------------------------------------------------Супрун В.К.

при секретаре--------------------------------------------------------------------Дзюба И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации МО Новопокровский район об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 (далее истцы) являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 311200 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новопокровский район, с/п Горькобалковское, в границах ПСК «им. Калинина», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.08.2017 г. №.

С целью определения координат границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 311200 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новопокровский район, с/п Горькобалковское, в границах ПСК «им. Калинина», истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО3, поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кадастровый инженер ФИО3 при выполнении геодезических работ по межеванию границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: Краснодарский край, Новопокровский район, с/п Горькобалковское, в границах ПСК им. Калинина использовал материалы, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка, а именно: кадастровые планы территорий № от 29.12.2016 г., № от 22.06.2012 г., выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от 18.08.2017 г., поконтурные ведомости земельных угодий колхоза им. Калинина Новопокровского района Краснодарского края, выданных врио заместителя начальника ФИО4 от 30.08.2017 г. № б/н, в которых указано местоположение, вид сельскохозяйственных угодий, из которых состоит уточняемый земельный участок и контура смежных угодий.

На основании проделанной работы, кадастровый инженер ФИО3 установил, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, которая составляет 311200 кв.м. Расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям государственного кадастра недвижимости не выявлены.

Согласно постановлению главы Новопокровского района Краснодарского края от 05.04.1999 г. №, рассмотрев заявления граждан ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6 было постановлено создать крестьянское хозяйство «Импульс» и передать бесплатно в совместную собственность этого хозяйства земельный участок пашни общей площадью 31,12 га (по 7.78 га на каждого), изъяв его из земель а.о. «им. Калинина».

Фактическое местоположение участка на момент проведения межевых работ, представлено на схеме расположения земель в к/х «Импульс» на территории Горькобалковского сельского округа в бригаде № ПСК им. Калинина, поле 6/1 секция 4 контур 1 и существуют на местности более пятнадцати лет, т.к. участок сформирован и используется для сельскохозяйственного производства с 1999 г. Данная схема не содержит информации о линейных размерах уточняемого участка, но указывает в каком поле участок образовался. Такой графический материал не подпадает в перечень материалов, подтверждающих местоположение и размеры границ земельного участка для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно п. 1. ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ " О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

22.09.2017 г. Истцами в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было подано заявление о государственном кадастровом учете объекта недвижимости №.

Уведомлением № от 28.09.2017 г., принятым государственным регистратором ФИО4 межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственный кадастровый учет приостановлен.

Основанием для принятия данного решения указано на то, что в выкопировке и поконтурной ведомости земельных угодий колхоза им. Калинина, Новопокровского района Краснодарского края представленных в межевом плане в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствует информация о нахождении постороннего землепользования КФХ ФИО1 и ФИО2 в контуре 1 секции 4. Вследствие чего, представленная выкопировка и поконтурная ведомость не подтверждает местоположение границ уточняемого земельного участка существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка и соответственно не может быть использован при подготовке межевого плана.

В связи с отсутствием документального подтверждения представленных в межевом плане: местоположения, площади и конфигурации границ земельного участка, кадастровый инженер ФИО3 пришел к выводу о том, что необходимо установить границы земельного участка в судебном порядке, поскольку ввиду отсутствия документов предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения о местоположении границ земельного участка возможно внести в ЕГРН только на основании вступившего в законную силу решения суда, поэтому истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО7 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Новопокровский район по доверенности ФИО8 исковые требования не признал, полагая, что истцами избран неверный способ защиты своего нарушенного права, поскольку администрация района не является надлежащим ответчиком.

Заинтересованные лица представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО9 и кадастровый инженер ФИО3 возражений по иску не имели, считая возможным заявленные требования удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 - п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Между тем, согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 44 Земельного Кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 16 Земельного Кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 19 Земельного Кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно ст. 11 Земельного Кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.2 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку истцам возможно решить данный спор только в судебном порядке, суд считает иск доказанным и подлежащим полному удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 311200 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новопокровский район, с/п Горькобалковское, в границах ПСК «им. Калинина», принадлежащего ФИО1 и ФИО2, в соответствии с координатами указанными в межевом плане от 15.09.2017 г., подготовленном кадастровым инженером ФИО3, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краювнести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 311200 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, распложенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новопокровский район, с/п Горькобалковское, в границах ПСК «им. Калинина», принадлежащего ФИО1 и ФИО2, в соответствии с координатами указанными в межевом плане от 15.09.2017 г., подготовленном кадастровым инженером ФИО3, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение месяца со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: