Решение № 2-5244/2017 2-5244/2018 2-5244/2018 ~ М-4588/2018 М-4588/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-5244/2017

К делу № 2-5244/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ермолова Г.Н., при секретаре Щегольковой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, о сносе самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе незавершенного строительством здания площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке по <адрес>

В обоснование заявленных требований, Администрация муниципального образования город Краснодар ссылаются на то, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположено незавершенное строительством здание на стадии возведения первого этажа площадью застройки <данные изъяты> кв.м., возведенное без разрешения на строительства, в связи с чем, истец просит суд обязать ответчика снести самовольное строение.

Представитель истца по доверенности - ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причине своей неявки суду не доложил, о дне, времени, и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ и с согласия истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд выслушав представителя истца и исследовав материалы дела приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проведенной администрацией муниципального образования г. Краснодар проверки, выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:43:011514:003, находится незавершенное строительством здание на стадии возведения первого этажа площадью застройки <данные изъяты> кв.м., возведенное без разрешения на строительство.

Согласно, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, незавершенное строительством здание – магазин с кафетерием Лит. А площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1,.

Указанный участок обшей площадью <данные изъяты> кв.м., в пределах красной линии, в том числе земельного участка <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный в охранных зонах инженерных сетей, в которых запрещается производство земляных работ без согласования с инспектирующими службами города по адресу: <адрес>, предоставлен ИП ФИО5 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.8.1 данного договора, предусмотрено, что действие договора прекращается по истечению срока аренды участка.

Таким образом, на момент проверки Договор прекратил свое действие.

Согласно ст.35 Градостроительного кодекса РФ, а также в силу ст.32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования города Краснодара, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 г № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес> находится в территориальной зоне - РО «зона зеленых насаждений общего пользования». Так, в результате градостроительного зонирования в указанной территориальной зоне строительство зданий не предусмотрено. Указанный земельный участок под незавершенным строительством зданием не сформирован, и находится в неразграниченной государственной собственности.

Также, в ходе проведенной проверки, установлено невыполнение ответчиком, утвержденных органом местного самоуправления требований решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар», выразившееся в возведении объекта капитального строительства с отклонением от выданной разрешительной документации на строительство.

Наличие вышеуказанного факта, подтверждено актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8-10).

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, ч. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В результате градостроительного зонирования, регламентированного статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также согласно статье 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес> находится в территориальной зоне - «РО»- зона зеленых насаждений общего пользования».

На основании пункта 5 статьи 8, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 26 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар», выдача разрешений на строительство отнесены к компетенции органа местного самоуправления, то есть - администрации муниципального образования город Краснодар, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

Пунктами 3 и 4 статьи 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В связи с чем, возводимое незавершенное строительством здание является самовольным строением, и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, понесенных с рассмотрением дела.

Поскольку истец при подачи иска освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, подлежит взыскать госпошлину в сумме 300 руб. в доход государства.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, о сносе самовольного строения- удовлетворить.

Обязать ФИО1, снести незавершенное строительством здание площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке по <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Взыскать с ответчика ФИО1, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО1, на незавершенное строительством здание – магазин с кафетерием Лит. А общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий –