Решение № 2-269/2018 2-269/2018 ~ М-151/2018 М-151/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-269/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

с участием прокурора Архангельского А.И.,

при секретаре Воронковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Коркино Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Коркинского городского поселения об обязании приведения пожарного гидранта в исправное состояниев неопределенного круга лиц к а Город Коркино,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Коркино Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Коркинского городского поселения об обязании приведения пожарного гидранта в исправное состояние.

В обоснование иска сослался на следующие обстоятельства. Прокуратурой г. Коркино проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации Коркинского городского поселения законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что на территории Коркинского городского поселения пожарный гидрант НОМЕР, расположенный на водопроводе по адресу: АДРЕС, ДГБ, находится в неисправном состоянии. Отсутствие пожарных гидрантов и нахождение их в неисправном состоянии, представляет угрозу для жизни и здоровья населения, поскольку невозможно использовать их по прямому назначению - забору воды при тушении пожаров. Просит: обязать Администрацию Коркинского городского поселения в срок до 1 июля 2018 года привести в исправное состояние пожарный гидрант НОМЕР по адресу: АДРЕС, ДГБ (л.д.2-3).

В судебном заседании прокурор Архангельский А.И. исковое требование поддержал, просил его удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Коркинского городского поселения в судебное заседание не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела, в суд представлен отзыв на иск, в котором возражений не имеется (л.д. 13, 15-16).

Представитель третьего лица МП «КУВВ» в судебное заседание не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск в суд не представил (л.д. 12).

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

Согласно требованиям п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения, относится в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения.

В соответствии со ст. 63 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

В соответствии со ст. 101 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: Требования к пожарной технике:

1. Пожарная техника должна обеспечивать выполнение возложенных на неё функций в условиях пожара.

2. Конструктивное исполнение и используемые материалы пожарной техники должны обеспечивать безопасность при транспортировании, хранении, эксплуатации и утилизации пожарной техники.

3. Маркировка пожарной техники должна позволять проводить идентификацию изделия.

4. Техническая документация на пожарную технику должна содержать информацию для обучения персонала правилам эффективного применения пожарной техники.

5. Пожарная техника должна подвергаться испытаниям на соответствие её параметров требованиям пожарной безопасности в соответствии с методами, установленными нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 126 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: Пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы) должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий и сооружений.

В соответствии со ст. 127 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: Общие требования к пожарным гидрантам и колонкам:

1. Пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения.

2. Пожарные колонки должны обеспечивать возможность открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов для отбора воды из водопроводных сетей и ее подачи на цели пожаротушения.

3. Механические усилия на органах управления перекрывающих устройств пожарной колонки при рабочем давлении не должны превышать 150 ньютонов.

В суде достоверно установлено следующее: на территории Коркинского городского поселения находится неисправный пожарный гидрант, расположенный на водопроводе по адресу: АДРЕС,ДГБ. Указанный пожарный гидрант НОМЕР не пригоден для эксплуатации по прямому назначению - забору воды при тушении пожаров, что представляет угрозу для жизни и здоровья населения. Действующим законодательством на муниципальное образование возложена соответствующая обязанность по обеспечению надлежащего содержания и поддержания работоспособности пожарных гидрантов.

Установленные в суде обстоятельства нашли своё подтверждение материалами дела: представлением (л.д.4), списком неисправных гидрантов на городской сети в г. Коркино (л.д.5), ответом на представление (л.д.6,7), сводным актом (л.д.8), фотографией (л.д.9), отзывом (л.д.15-16).

Настоящее состояние пожарного гидранта, а именно его неисправность и отсутствие его использования по назначению, стало возможным по причине бездействия со стороны Администрации Коркинского городского поселения. Незаконность бездействия Администрации Коркинского городского поселения выражена в непринятии действенных мер по приведению пожарного гидранта в исправное состояние. Таким образом, существенно нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц, которые имеют право на охрану жизни, здоровья и своего имущества.

Администрация Коркинского городского поселения является владельцем пожарных гидрантов.

Кроме того, обязанность по содержанию пожарных гидрантов возложена на ответчика Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 от 6 октября 2003 года. Администрация Коркинского городского поселения действует с 2007 года, т.е. у Администрации имелось достаточно времени для изыскания средств в бюджете, и направления их на ремонт пожарных гидрантов.

При таких обстоятельствах, следует иск прокурора удовлетворить полностью: обязать Администрацию Коркинского городского поселения в срок до 1 июля 2018 года неисправный пожарный гидрант НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС привести в исправное состояние.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Коркино Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в срок до 1 июля 2018 года привести в исправное состояние пожарный гидрант НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС ДГБ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Юркина