Решение № 2А-273/2024 2А-273/2024(2А-5650/2023;)~М-3708/2023 2А-5650/2023 М-3708/2023 от 16 февраля 2024 г. по делу № 2А-273/2024

Дело № 2а-273/2024

УИД:(№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Илюшиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Карабановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО6 к судебному приставу –исполнителю Канавинского РОСП УФССП Росмсии по Нижегородской области ФИО2, заместител. начальника Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3, заместителю старшего судебного пристава Главного Управления ФССП России по Нижегородской области ФИО10, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с указанными административными исковыми требованиями.

В обоснование заявленных доводов административный истец указал следующее.

На исполнении в Канавинское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области находится исполнительное производство (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.) по исполнительному листу ФС (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный Канавинским районным судом г. Н.Новгорода, предусматривающему взыскание задолженности в размере 776168,39 руб. с должника ФИО7.

До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе должником не исполнены.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах Принудительного исполнения Российской Федерации» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Несмотря на то, что данный срок не является пресекательным, конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, должны быть совершены в разумные сроки.

Принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом Об органах принудительного исполнения Российской Федерации и иными федеральными законами (ст. 3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»),

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Закона об исполнительном производстве») исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64 указанного Федерального закона).

На основании п. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В п. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве перечислены меры принудительного исполнения: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные «федеральным законом или исполнительным документом.

Совершение исполнительных действий и принятие мер принудительного исполнения являются как правом судебного пристава-исполнителя, так и его обязанностью, в соответствии со ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и т.д.

(ДД.ММ.ГГГГ.) взыскателем в адрес Канавинское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), направлено заявление (№) о совершении исполнительных действий по исполнительному производству (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.), возбужденному в отношении ФИО7

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынес Уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве, в котором в обоснование принимаемого решения указал для данного тип заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

(ДД.ММ.ГГГГ.) взыскателем на имя начальника отделения - старшего судебного пристава Канавинское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области направлена жалоба с требованием: признать незаконным постановление Судебный пристав- исполнитель Канавинского РОСП г. Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО2, выразившееся:

- в отсутствии объективного, всестороннего рассмотрения обращения;

- не предоставлении ответа по существу вопросов, поставленных в обращении от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№);

- отсутствии в вынесенном постановлении, основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Обязать Судебный пристав-исполнитель ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем рассмотрения объективного, всестороннего рассмотрения обращения от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№). Обязать Судебный пристав-исполнитель ФИО2 предоставить ответ по существу поставленных вопросов в обращении от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), с указанием основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

(ДД.ММ.ГГГГ.) в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым жалобу взыскателя признать полностью обоснованной. Обязать судебного Судебный пристав-исполнитель ФИО2 выразившееся в отказе рассмотрения обращения от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) и предоставлении ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно полученным сведениям посредством сайта Госуслух о ходе исполнительного производства взыскателем установлено, что судебным приставом-исполнителем выполнен не весь комплекс мер принудительного характера направленных на исполнение исполнительного документа, а именно:

• Судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в ПФР на получение сведений о месте получения дохода должника.

• Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в ЗАГС.

• Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника.

• Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах.

• Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в ОУФМС о предоставлении сведений о месте регистрации должника.

• Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в Центр занятости

- с целью установления наличия пособия по безработице.

(ДД.ММ.ГГГГ.) взыскателем направлена жалоба на бездействие должностных лиц ФССП по Нижегородской области, с просьбой признать бездействие судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП г. Нижнего Новгорода ФИО2 в части непринятия мер к своевременному исполнению вышеуказанного исполнительного производства, а именно:

- Судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в ПФР на получение сведений о месте получения дохода должника.

- Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в ЗАГС.

- Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника.

- Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах.

- Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в ОУФМС о предоставлении сведений о месте регистрации должника.

- Судебным приставом-исполнителем не направлен Запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Канавинского РОСП г. Нижнего Новгорода ФИО2 устранить выявленные нарушения, а именно:

- направить запрос в ПФР на получение сведения о месте получения дохода должника.

- направить Запрос в ЗАГС.

- направить Запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника.

- направить вынесен Запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений о зарегистрированных за должником маломерных судах.

- направить Запрос в ОУФМС о предоставлении сведений о месте регистрации должника.

- направить Запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице.

(ДД.ММ.ГГГГ.) в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы рассмотренное заместителем руководителя-заместителем главного судебного пристава ГУФССП по Нижегородской области, указав в обосновании принятого решения: «В удовлетворении жалобы заявителя отказать. Действия врио начальника — старшего судебного пристава отделения старшего лейтенанта внутренней службы ФИО3 признать правомерными. Начальнику-старшему судебному приставу Отделения рассмотреть настоящую жалобу заявителя в соответствии с гл. 18 Закона и осуществить контроль за действиями судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства».

До настоящего времени, в адрес взыскателя не поступало сведений о направлении вышеуказанных запросов в рамках исполнительного производства (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Кроме того, взыскателю недоступны сведения о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ в связи с отсутствием полномочий.

Не корректное внесение данных взыскателя влечет за собой нарушение ч.1 ст.50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и лишает возможности Взыскателя знакомиться с информацией о ходе исполнительного производства посредством получения услуги «Предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн)».

В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав:

- организует работу подразделения судебных приставов;

- обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не •" сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.

В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве” (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании вышеизложенного, Административный истец приходит к выводу, что до подачи административного искового заявления нарушены правовые нормы следующего характера:

- Судебным приставом исполнителем был нарушен ст. 36 "Об исполнительном производстве" нарушение выразилось в не направлении запросов в рамках исполнительного произвдства с целью установления имущественного положения должника.

- Начальником отделения старшим судебным приставом был нарушен п.2 ст. 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Обращаю внимание суда на то обстоятельство, что бездействие судебного пристава-исполнителя является длящимся, а, следовательно, срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ может считаться пропущенным лишь по истечении десяти дней после окончания бездействия, в связи срок на подачу административного заявления истцом не пропущен.

В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании изложенного просит суд:

1. Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Канавинское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Канавинское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, выразившееся в не направлении запросов в рамках исполнительного производства

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Канавинское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 путем направления запросов в рамках исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника.

4. Обязать судебного пристава-исполнителя Канавинское РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 провести коррекцию сведений о контрагенте (Взыскателе) в системе ПК АИЗ для корректной работы раздела портала ЕГПУ о ходе исполнительного производства.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили. При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации ".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

Как следует из материалов дела и установлено судом, (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании исполнительного листа ФС (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданного Канавинский районный суд г. Нижний Новгорода Нижегородской области, судебным приставом-исполнителем Канавинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство (№)-ИП в отношении должника ФИО7, в пользу ИП ФИО6, предмет исполнения: 776168.39руб., о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника простой почтовой корреспонденцией.

В рамках исполнительного производства (№)-ИП судебным приставом-исполнителем Отделения направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации с целью установления имущественного положения должника.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем Отделения вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Судебным приставом-исполнителем Отделения неоднократно выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банке, которые направлены в банки, для исполнения.

Судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы: УГИБДД, ПФ, ФНС, ФОМС, Росреестр, ЗАГС, коммерческие банки, операторам мобильной связи, с целью установления имущественного положения должника.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным-приставом исполнителем было вынесено постановление о запрете - на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

02.06.2022г. судебным-приставом исполнителем были вынесены и направлены постановления постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО "БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ",ООО "ХКФ БАНК",ОРЕНБУРГСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8623 ПАО СБЕРБАНК).

01.07.2023г. судебным-приставом исполнителем было вынесено и направлено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Банк ГПБ (АО)).

15.11.2023г. судебным-приставом исполнителем был осуществлен выход в адрес должника, до данному адресу установить должника не удалось, со слов соседей должника по (адрес обезличен) не видели на протяжении года.

18.12.2023г. судебным-приставом исполнителем было вынесено и направлено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Банк ГПБ (АО)).

В настоящее время сумма задолженности по исполнительному производству (№)-ИП составляет: 776 168.39руб.

Статьями 64, 68 Закона N 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к мнению, что судебным приставом-исполнителем в рамках названного исполнительного производства предпринимались меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Суд учитывает, что к организации деятельности территориального органа относится издание указаний и распоряжений по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов – то есть организационно-распорядительная работа.

Начальник отдела - старший судебный пристав осуществляет контроль в рамках предоставленных полномочий за работой вверенного территориального подразделения Службы судебных приставов, в котором на исполнении находятся исполнительные производства в отношении должников. Между тем, совершение конкретных исполнительных действий не входит в компетенцию старшего судебного пристава, он вправе их осуществлять лишь в случае необходимости (ст.2 Федерального закона «О судебных приставах»).

Доводы административного истца, изложенные в административном иске, основаны на несогласии с действием судебного пристава-исполнителя в рамках осуществления исполнительских действий, при этом, как уже было указано судом выше, фактов нарушения законодательства судебным приставом-исполнителем в рамках осуществления исполнительских действий, судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что старшим судебным приставом Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области, в рамках представленных полномочий осуществляется надлежащий контроль за исполнительным производством (№)-ИП, при этом, суд также учитывает, что отсутствие положительного результата в рамках исполнительного производства не может являться основанием для признания незаконными действий, либо бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, административное исковое требование ИП ФИО6 к судебному приставу –исполнителю Канавинского РОСП УФССП Росмсии по Нижегородской области ФИО2, заместителю начальника Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3, заместителю старшего судебного пристава Главного Управления ФССП России по Нижегородской области ФИО10, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия,удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь тс. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО6 к судебному приставу –исполнителю Канавинского РОСП УФССП Росмсии по Нижегородской области ФИО2, заместителю начальника Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3, заместителю старшего судебного пристава Главного Управления ФССП России по Нижегородской области ФИО10, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия– отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Илюшина