Решение № 2-1617/2017 2-1617/2017~М-1397/2017 М-1397/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-1617/2017

дело № 2-1617/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к МУП «Центр бытовых услуг» г.Новочеркасска, третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска о признании объекта аварийным и подлежащим сносу, прекращении права хозяйственного ведения,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ г.Новочеркасска обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что по адресу: <адрес> расположено здание литер А, переданное на праве хозяйственного ведения МУП «Центр бытовых услуг». Указанное имущество в реестре муниципальной собственности создает угрозу жизни и здоровью неограниченному кругу лиц вследствие аварийного состояния. В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций нежилого здания литер А, техническое состояние относится к аварийному, рекомендуется к сносу. В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 №173 к основным задачам КУМИ Администрации города Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.). Также, согласно п.11 статьи 55.24. Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, городского округа.

Просил суд признать объект недвижимого имущества нежилое здание литер «А», общей площадью 473,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Прекратить право хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Центр бытовых услуг» г. Новочеркасска на нежилое здание литер «А», общей площадью 473,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель КУМИ Администрации г.Новочеркасска, МУП «Центр бытовых услуг» г.Новочеркасска, третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения надлежащим образом. Представитель КУМИ Администрации г.Новочеркасска предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска (л.д.44-62), по адресу: <адрес>, расположено здание литер «А», принадлежащее на праве хозяйственного ведения МУП «Центр бытовых услуг».

Как следует из технического заключения МУП «А.» № от <дата>, на основании анализа результатов проведенного визуального обследования технического состояния существующих строительных конструкций здания литер «А», расположенного в <адрес>, строительные конструкции здания литер «А», расположенного в <адрес>, относятся к следующей категории технического состояния: «аварийное состояние». В здании существует вероятность обрушения строительных конструкций, что представляет угрозу для жизни и безопасности проживающих. Таким образом, здание литер «А» рекомендуется к сносу (л.д.28).

В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 №173 к основным задачам КУМИ Администрации города Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.).

Согласно п.11 статьи 55.24. Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, городского округа.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования КУМИ Администрации г.Новочеркасска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к МУП «Центр бытовых услуг» г.Новочеркасска, третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска о признании объекта аварийным и подлежащим сносу, прекращении права хозяйственного ведения, удовлетворить.

Признать объект недвижимого имущества нежилое здание литер «А», общей площадью 473,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Прекратить право хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Центр бытовых услуг» г. Новочеркасска на нежилое здание литер «А», общей площадью 473,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2017 года

Судья Н.М. Калашникова