Решение № 2А-2477/2017 2А-2477/2017~М-1544/2017 М-1544/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-2477/2017

К делу № 2а-2477/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Рыбальченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП по РО, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП России по РО о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя.

В обосновании иска указала, что в производстве судебного пристава – исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №, возбужденного на основании исполнительного листа № от <дата>. Решение мирового суда уже исполнено, никаких препятствий в пользовании участком общего пользования для заявителя нет, доступ к нему не ограничен. Однако, несмотря на это, исполнительное производство на данный момент не прекращено.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО2 незаконным, и обязать судебного пристава – исполнителя ФИО2 закрыть указанное исполнительное производство ввиду того, что оно исполнено.

В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы административного иска поддержала и просила административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 – ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель УФССП РФ по РО, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.226 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве » задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве » исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом, из смысла того же Закона следует, что судебный пристав -исполнитель самостоятельно определяет - какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве " исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав - исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечень которых предусмотрен настоящей статьей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства в производстве Таганрогского городского отдела УФССП по РО находится исполнительное производство №, возбужденное <дата> на основании исполнительного документа № от <дата>, выданного мировым судьей с/у № <адрес>. Предмет исполнения: обязать ФИО1 не чинить препятствий ФИО3 в установке забора из сетки-рабицы по границам участка ФИО3 определенным решением суда от <дата> Обязать ФИО1 не чинить препятствий ФИО3 в пользовании участком общего пользования, а именно не ставить на участке общего пользования свои вещи и обязать не чинить препятствия в пользовании земельным участком.

Согласно акта о совершении исполнительных действий от <дата> для установления размеров и габаритов забора необходимо участие эксперта.

<дата> судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, согласно которого к участию был привлечен специалист ООО «Межрегионального центра судебных экспертиз и оценок».

Административный истец ссылается на то обстоятельство, что судебное решение исполнено, однако судебный пристав – исполнитель не оканчивает исполнительное производство.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве » исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи исполнительное производство прекращается судебным приставом - исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство ; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что оснований для прекращения исполнительного производства не имеется, в связи с тем, что в материалах исполнительного производства нет заключения эксперта по предмету исполнения, в настоящее время специалист не привлечен, так как решается вопрос по форме оплаты.

Доводы административного истца о фактическом исполнении решения суда судья не принимает, поскольку в материалах дела отсутствует постановление об окончании исполнительного производства.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства доказательств по полному исполнению исполнительного документа сторонами не представлено, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП по РО, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Исаев С.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата> года