Решение № 12-238/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 12-238/2019

№12-238/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Киров 13 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Чепурных М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ТиэльБьюти» (далее ООО «ТиэльБьюти», Общество) Л. , на постановление №280 от 18 февраля 2019 года государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области И. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и решение №280/2019-Ж по результатам рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 280 государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области И. от 18.02.2019 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении юридическое лицо ООО «ТиэльБьюти» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.6 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением № 280/2019-Ж заместителя руководителя Гострудинспекции – заместителем главного государственного инспектора труда в Кировской области (по правовым вопросам) К. от 15.03.2019 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО «ТиэльБьюти» – без удовлетворения.

Согласно постановлению и решению ООО «ТиэльБьюти» привлечено к административной ответственности на нарушение законодательства о труде, выразившееся в том, что юридическим лицом в нарушение ст.315 ТК РФ работникам юридического лица в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не начислялся и не выплачивался районный коэффициент.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, директор юридического лица Л. , не оспаривая вины Общества, обратилась в суд с жалобой на вышеуказанные постановление и решение. В обоснование жалобы указано, что оспариваемые акты нарушают права и законные интересы Общества, не соответствуют нормам действующего законодательства. Выявленное правонарушение не причинило вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия. Просит учесть, что выявленное нарушение было устранено еще до привлечения Общества к административной ответственности, сумма недоначислений районного коэффициента двум работникам, один из которых сам директор, составляет менее 3000 рублей. На основании изложенного Л. просит постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на указанное постановление отменить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «ТиэльБьюти», признав вину Общества в совершении правонарушения, доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил ее удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на указанное постановление отменить в связи с малозначительностью.

Представитель Государственной инспекции труда в Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, суду представлен письменный отзыв, в котором просил жалобу без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя инспекции.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства дела, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении, подтверждаются: следующими представленными и исследованными судом доказательствами:

- распоряжением от {Дата изъята} {Номер изъят}, согласно которому в отношении ООО «ТиэльБьюти» назначена внеплановая выездная проверка по фактам нарушений работодателями требований трудового законодательства;

- актом проверки органом государственного контроля ООО «ТиэльБьюти» {Номер изъят} от {Дата изъята}, по результатам которой выявлены нарушения трудового законодательства со стороны юридического лица;

- предписанием {Номер изъят} согласно которому Государственной инспекцией труда в Кировской области ООО «ТиэльБьюти» вменена обязанность устранить выявленные нарушения трудового законодательства;

- определением {Номер изъят} от {Дата изъята}, которым государственным инспектором Государственной инспекции труда в Кировской области назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении;

- протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}, где изложены обстоятельства административного правонарушения, возражений относительно содержания протокола законный представитель юридического лица не высказал;

- штатным расписанием, списком сотрудников ООО «ТиэльБьюти», приказом о выплате заработной платы, трудовыми договорами, платежными ведомостями и иными материалами дела;

Оценивая исследованные доказательства, суд находит вину ООО «ТиэльБьюти» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку она подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется, исследованные доказательства дополняют друг друга и согласуются между собой. Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, составлении процессуальных документов, безусловно влекущих отмену или изменение постановления, суд не усматривает.

Факт выявленных нарушений не оспаривался и директором юридического лица.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Кировской области, а также заместитель руководителя Гострудинспекции – заместитель главного государственного инспектора труда в Кировской области обоснованно пришли к выводу, что в действиях ООО «ТиэльБьюти» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, за что юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности.

Действия юридического лица верно квалифицированы по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ как невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Оснований для освобождения ООО «ТиэльБьюти» от административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения в связи с малозначительностью, вопреки доводам жалобы, суд не находит, поскольку ООО «ТиэльБьюти» допустило нарушение конституционного права граждан на заработную плату.

Нарушений процессуального характера, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

При рассмотрении дела административным органом верно установлено наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих.

При назначении наказания в полном мере учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления, при оформлении административного материала и вынесении постановления судом не установлено.

Неустранимых сомнений в виновности юридического лица в совершении правонарушения в судебном заседании не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что обжалуемые постановление и решение, вынесенные трудовой инспекцией, являются законными и обоснованными, поэтому оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление №280 от 18 февраля 2019 года государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области И. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и решение №280/2019-Ж по результатам рассмотрения жалобы оставить без изменения, а жалобу ООО «ТиэльБьюти» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Чепурных