Решение № 2-318/2024 2-318/2024~М-53/2024 М-53/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-318/2024

32RS0015-01-2024-000086-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Авраменко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 мая 2024 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-318/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к ответчику об установлении факта нахождения на иждивении и о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с п.15 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО3, с которым она состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ При жизни, ДД.ММ.ГГГГ её супругу была установлена 1 группа инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ решением Межведомственного Экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, была установлена причинная связь заболевания и инвалидности с радиационным воздействием аварии на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ решением Межведомственного Экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, была установлена причинная связь смерти её супруга ФИО3 с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС. Было выдано удостоверение серии Б № получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом. В декабре 2023 года ей была назначена единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца вследствие катастрофы на ЧАЭС в размере 41 157,93 руб.

Она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. С 2007 года по день смерти супруга она находилась на его полном иждивении. Размер её пенсии и иных социальных выплат составляет 17023 руб., а доход её супруга составлял 45903,6 руб.

Она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, в связи с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как нетрудоспособный член семьи инвалида, состоявший на его иждивении. В назначении указанной выплаты ей было отказано.

Просит установить факт нахождения её на иждивении у умершего супруга ФИО3, признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в соответствии с п.15 ч.1 ст.14 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ответчика предоставлять ей указанную компенсацию.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не прибыл, представив письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования ФИО3 он не признает, также просил рассматривать дело без его участия.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 264 ч.2 п.2 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Из свидетельства о заключении брака серии I-МД №, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 заключили брак, жене присвоена фамилия ФИО5.

Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на данной жилплощади был зарегистрирован ФИО3 (муж) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день смерти).

Как следует из справки ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости (назначена с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 15649,63 руб., ежемесячной выплаты в повышенном размере пенсии в размере 1144,13 руб., ЕДВ в сумме 708,60 руб.

Ежемесячный доход ФИО1 по состоянию на июнь 2023 года составлял 17502,36 рублей.

Согласно справке ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 являлся получателем (по состоянию на июнь 2023 года): страховой пенсии по старости (назначена с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 27892,38 руб., компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами в размере 1200 рублей, ежемесячной выплаты в повышенном размере пенсии в размере 1144,13 руб., ЕДВ в сумме 708,60 руб. Общий размер выплат составлял 30945,11 рублей.

Кроме того, ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Пассажиравтотранс» в должности водителя, трудовой договор расторгнут в соответствии с медицинским заключением. Размер среднемесячной заработной платы составлял 11845,97 рублей, что подтверждается справкой о доходах за 2022 год.

Общий размер ежемесячного дохода ФИО3 (пенсия, социальные выплаты, заработная плата) составлял 42791,10 рублей, что в 2,5 раза превышало доход его супруги ФИО1

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 находилась на иждивении у своего умершего супруга ФИО3

Совокупность собранных по делу доказательств, свидетельствуют о том, что постоянным источником средств существования ФИО1 являлся доход её супруга ФИО3, и, принимая во внимание, что истец является пенсионеркой, а также значительное снижение уровня её жизни после смерти супруга, суд приходит к выводу о доказанности нахождения ФИО1 на иждивении своего супруга ФИО3

Судом установлено, что установление факта нахождения на иждивении имеет для истца юридическое значение, так как в зависимости от установления факта нахождения на иждивении зависит возникновение у неё имущественных прав – назначение ежемесячных денежных компенсаций.

Суд признает, что истец в ином порядке, кроме как в судебном, установить факт нахождения на иждивении умершего супруга не может.

При вышеуказанных обстоятельствах, требования истца ФИО1 в части установления факта нахождения на иждивении у супруга ФИО3 подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о признании права на получение ежемесячных денежных компенсаций, предусмотренных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с возмещением вреда здоровью граждан, причиненного чернобыльской катастрофой, регулируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", который определил государственную политику в области социальной поддержки граждан, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (ст.1), и гарантирующий гражданам возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергнувшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки (ч.1 ст.3).

В части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I приведены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона. В частности это граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения.

Статьей 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (абзац первый пункта 15 части 1 данной статьи) предусмотрена выплата инвалидам-чернобыльцам I, II и III группы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Абзацем вторым пункта 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I установлено, что в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части 1 настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона о ЧАЭС, производится государственными органами, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает выплату денежной компенсации инвалидам, а в случае его смерти нетрудоспособным иждивенцам территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 4).

Согласно пункту 6 Порядка для осуществления выплаты денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам предоставляются следующие; документы (их заверенные в установленном порядке копии): заявление о выплате денежной компенсации; копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия свидетельства о смерти кормильца; документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, и другие).

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО3 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию.

ДД.ММ.ГГГГ решением Р. Межведомственного Экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, ФИО3 была установлена причинная связь заболевания и инвалидности с радиационным воздействием аварии на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-МР №.

ДД.ММ.ГГГГ решением Р. Межведомственного Экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, причина смерти ФИО3 была связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 посмертно было выдано удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом.

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> ФИО1, как нетрудоспособному члену семьи граждан из подразделений особого риска, ставших инвалидами, состоявшие на его иждивении, было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по причине отсутствия сведений об общей сумме заработка умершего кормильца за 12 месяцев до его смерти.

Судом установлено, что ФИО1 находилась на иждивении своего супруга ФИО3

Материалами дела подтверждается, что заболевание и инвалидность ФИО3, а также причина его смерти связаны с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно материалам дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была установлена 1 группа инвалидности по общему заболеванию на 2 года.

Повторное переосвидетельствование не проводилось.

Согласно заключению №ДД.ММ.ГГГГ/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти инвалида ФИО3 обусловлена прогрессированием онкологического заболевания и связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

На основании вышеуказанных норм закона и обстоятельств, добытых в судебном заседании, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что инвалидность 1 группы ФИО3 связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, что является основанием для удовлетворения исковых требований истца в части признания права ФИО1 на назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере, установленном для нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении умершего инвалида 1 группы, инвалидность которого связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, начиная с момента обращения за ее выплатой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении супруга – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере, установленном для нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении умершего инвалида 1 группы, инвалидность которого связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере, установленном для нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении умершего инвалида 1 группы, инвалидность которого связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Бондаренко

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года