Решение № 2-198/2024 2-198/2024~М-1469/2023 М-1469/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-198/2024

Дело № 2-198/2024

УИД 83RS0001-01-2023-001950-90


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Нарьян-Мар

22 февраля 2024 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Волковой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беляевой Е.С.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Ненецкого автономного округа Гладкобородова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному образовательному учреждению Ненецкого автономного округа «Средняя школа п. Красное» о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

установил:

заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному образовательному учреждению Ненецкого автономного округа «Средняя школа п. Красное» (далее ГБОУ НАО «СШ п. Красное») о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что по состоянию на 22.12.2023 помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий ГБОУ НАО «СШ п. Красное» не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой), в результате требования действующего законодательства по обеспечению прав инвалидов на доступную среду жизнедеятельности не соблюдаются, все возможные меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, ответчиком не приняты.

Истец просит суд обязать ответчика в течение двенадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В судебном заседании прокурор Гладкобородов К.А. на иске настаивал по тем же основаниям.

Представитель ответчика, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразил согласие с заявленными требованиями.

Представитель третьего лица Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В представленном письменном отзыве указал, что считает возможным удовлетворить требования истца.

По определению суда с учетом мнения истца дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Разрешая дело, суд учитывает, что в иске прокурором приведено надлежащее обоснование обращения с исковым заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.

Судом установлено и по делу не оспаривается, что прокуратурой Ненецкого автономного округа проведена проверка в рамках реализации национального проекта «Образование» исполнения законодательства об образовании, в том числе порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования.

В разделе 6 Дополнительная информация Паспорта национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 №16 в 2019 - 2024 гг. в рамках федерального проекта планируется реализовать комплекс мероприятий, направленный на создание нормативно-правовых, финансово-экономических, организационно-управленческих, информационно-аналитических, кадровых и научных условий для реализации потенциала граждан Российской Федерации в социально-экономической сфере, внедрения технологии «социального лифта» и проведения профессиональных конкурсов по направлению: развитие инклюзивного образования и создание равных условий гражданам, в том числе молодым людям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в социализации, реализации творческого потенциала, трудоустройстве и предпринимательской деятельности.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии со статьями 14 и 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

В пунктах 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, в том числе, относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Согласно частям 2 и 3 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, создаются специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя, наряду с иными, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Проведенной прокуратурой проверкой выявлено, что по состоянию на 22.12.2023 помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий ГБОУ НАО «СШ <адрес>», расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Проанализировав положения приведенных нормативных правовых актов, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, предъявленных к ответчику, которым не предоставлено доказательств исполнения по состоянию на момент рассмотрения настоящего дела названных требований о необходимости оборудования в одном из помещений школы, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Возражений против иска ответчиком, третьим лицом по делу не указано.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь частью 2 статьи 206 ГПК РФ, принимая во внимание объем и характер действий, которые необходимо совершить ответчику для исполнения решения суда, существо и значимость права неопределенного круга лиц, подлежащего защите, требования разумности сроков исполнения судебного решения, суд считает возможным установить срок, в течение которого судебное решение должно быть исполнено ответчиком, а именно, в течение двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда, полагая указанный срок разумным.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному образовательному учреждению Ненецкого автономного округа «Средняя школа п. Красное» о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой – удовлетворить.

Возложить на государственное бюджетное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа «Средняя школа п. Красное» (ИНН №) обязанность в течение двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, расположенное в здании, находящемся по адресу: <адрес> индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

На решение суда лицами, участвующими в деле, могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в суд Ненецкого автономного округа путем подачи через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2024 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>