Решение № 2-283/2017 2-283/2017~М-307/2017 М-307/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-283/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Мищериной Е.Г.,

при секретаре ФИО2,

с участием

представителя ответчика- Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу о зачислении в льготный « северный» трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации,

установил:


ФИО1 обратился в Анадырский городской суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу(далее ОПФР по Чукотскому АО) о зачислении в льготный « северный» трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В обоснование заявлении указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в : в ГУЗ ЧОБ- филиале Билибинская районная больница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе ; в Территориальном органе Росздравнадзора по Чукотскому АО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного государственного инспектора по контролю в сфере здравоохранения; в ФКУ « Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чукотскому АО в должности и.о. руководителя, заместителя руководителя учреждения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За указанны период работы на Крайнем Севере он неоднократно направлялся на семинары, конференции и курсы повышения квалификации. Период учебы составил 188 календарных дней. Истец обратился в ОПФР по Чукотскому АО с заявлением о зачислении в льготный трудовой стаж указанного периода. В удовлетворении заявления ему было отказано. Истец считает данный отказ не законным, поскольку на курсы повышения квалификации он направлялся по инициативе работодателя, эти периоды должны приравниваться к фактической работе, так как за эти дни за ним сохранялась заработная плата и денежное содержание, с которых работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. На основании изложенного, истец просит засчитать в льготный «северный» стаж(работа в районах Крайнего Севера) периоды с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ФИО3 просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку ОПФР по Чукотскому АО не является надлежащим ответчиком по делу, так как назначением, перерасчетом пенсии занимается территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства или месту пребывания истца. Выплата пенсии ФИО1 производится ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости(л.д.23).

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец пояснил, что пенсию он получает по месту своей регистрации в г. Билибино и его пенсионное дело находится в Управлении Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району.

Согласно ст.18 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

На основании п.6 Положения о Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу в компетенцию данного учреждения входит финансирование расходов на выплату трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению; организация работы по назначению (перерасчету) и доставке трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ведению базы данных по пенсионерам; организация разъяснительной работы по вопросам пенсионного обеспечения и страхования, уплаты взносов

Исходя из вышеизложенного, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу не имеет полномочий на назначение, перерасчет и выплату трудовых пенсий, оно лишь организовывает работу в указанных направлениях. Указанные полномочия входят в компетенцию территориального органа – Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа, который в настоящее время выплачивает истцу пенсию.

Суд приходит к выводу, что Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Чукотскому АО не является надлежащим ответчиком по заявленным ФИО1 исковым требованиям.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец указал, что ответчиком по делу является ОПФР по Чукотскому автономному округу, поскольку во включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации ему отказало Отделение Пенсионного фонда РФ по Чукотскому АО.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поскольку ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Чукотскому автономному округу является ненадлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:


ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу о зачислении в льготный « северный» трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и перерасчете базовой части пенсии- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Мищерина

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

установил:


ФИО1 обратился в Анадырский городской суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу(далее ОПФР по Чукотскому АО) о зачислении в льготный « северный» трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и перерасчете базовой части пенсии. В обоснование заявления указал, что ……..

В возраджениях…..

В судебном заседании истец поддержал свои требования по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика просили отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку ОПФР по Чукотскому АО ………, в связи с чем, они надлежащим ответчиком по делу не является надлежащим ответчиком по делу

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости(л.д.23).

Согласно ст.18 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

На основании п.6 Положения о Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу в компетенцию данного учреждения входит финансирование расходов на выплату трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению; организация работы по назначению (перерасчету) и доставке трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ведению базы данных по пенсионерам; организация разъяснительной работы по вопросам пенсионного обеспечения и страхования, уплаты взносов

Исходя из вышеизложенного, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу не имеет полномочий на назначение, перерасчет и выплату трудовых пенсий, оно лишь организовывает работу в указанных направлениях. Указанные полномочия входят в компетенцию территориального органа – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по , который в настоящее время выплачивает истцу пенсию.

Материалами дела установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости(л.д.23).

Как пояснил…….

Таким образом, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства истца является УПФР по Чукотского АО.

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трехстороннее Соглашение Пенсионного фонда РФ, Администрации Санкт-Петербурга и от <дата> "Об организации Отделения ПФР по Санкт-Петербургу и ", суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Отделение ПФР по СПб и ЛО не обладает полномочиями по назначению, перерасчету и выплате пенсии, не состоит в правоотношениях с истцом по заявленным требованиям, в связи с чем, исковые требования к ОПФР по СПб и ЛО не подлежат удовлетворению, поскольку Отделение является ненадлежащим ответчиком по требованиям К.

Истица в судебном заседании пояснила, что ответчиком по ее иску является именно это учреждение, при составлении иска ей просто не было известно точное наименование ответчика.

назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Истица в судебном заседании пояснила, что ответчиком по ее иску является именно это учреждение, при составлении иска ей просто не было известно точное наименование ответчика.

Согласно ст.18 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

На основании п.6 Положения о Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу в компетенцию данного учреждения входит финансирование расходов на выплату трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, организация работы по назначению (перерасчету) и доставке трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ведению базы данных по пенсионерам.

Исходя из вышеизложенного, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу не имеет полномочий на назначение, перерасчет и выплату трудовых пенсий, оно лишь организовывает работу в указанных направлениях. Указанные полномочия входят в компетенцию территориального органа – Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда РФ по , который в настоящее время выплачивает истице пенсию.



Суд:

Анадырский городской суд (Чукотский автономный округ) (подробнее)

Ответчики:

ОПФР по Чукотскому АО (подробнее)

Судьи дела:

Мищерина Елена Гавриловна (судья) (подробнее)