Решение № 2-737/2019 2-737/2019~М-772/2019 М-772/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-737/2019

Дело № 2-737/2019 года УИД: 28RS0015-01-2019-001203-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.

при секретаре Матвеевой И.А.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Амурской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском районах по доверенности ФИО1,

представителя ответчика Администрации рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Амурской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области, к Администрации рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области о признании бездействия при организации водоснабжения противоправным, понуждении к его прекращению и организации водоснабжения населения с соблюдением требований санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Амурской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах, действуя в интересах неопределенного круга лиц – жителей рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области, обратилось в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Администрации рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области о признании бездействия при организации водоснабжения противоправным, понуждении к его прекращению и организации водоснабжения населения с соблюдением требований санитарного законодательства, указав в обоснование, что в соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от 30.01.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор – деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания. По Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Амурской области федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области. В адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области г. Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском, Серышевском районах из прокуратуры города Райчихинска поступило коллективное обращение граждан, проживающих пер. Фабричный в пгт. Прогресс Амурской области о нахождении в неудовлетворительном санитарном (аварийном) состоянии колодца, <адрес>, что лишает граждан возможности пользоваться питьевой водой. По данному факту проведена предварительная проверка, в рамках которой (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что колодец общественного пользования <адрес> находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Над колодцем оборудован навес, имеется ведро общественного пользования, сам колодец накрыт крышкой. Ограждение вокруг колодца отсутствует, по периметру оголовка колодца нет отмостков, камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка), вокруг колодца не устроена скамья для ведер, что не соответствует требованиям п. 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (СанПиН 2.1.4.1175-01). Надводная часть поверхности сруба шахтного колодца сильно повреждена: лесоматериал (древесина), из которого изготовлен весь сруб колодца – с многочисленными дефектами, часть отсутствует, виден грунт, что не изолирует колодец от проникновения поверхностного стока и не соответствует требованиям подп. 3.3.5, 3.3.7 СанПиН 2.1.4.1175-02. Доступный для жителей объект водоснабжения (общественный шахтный колодец с учетом износа его оборудования не ликвидирован (или не отремонтирован), не произведен демонтаж наземного оборудования, засыпка (тампонаж) колодца, в нарушение п. 5.8 СанПиН 2.1.4.1175-02.

Из объяснения Ф.и.в., проживающей по <адрес>, следует, что население пользуется водой из колодца для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. ДД.ММ.ГГГГ было обращение в Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области по поводу ремонта колодца, но никаких действий не принято. В ДД.ММ.ГГГГ колодец был закрыт Администрацией на 5 дней, в этот период был организован подвоз воды, после открытия колодца население продолжало забирать из него воду.

По информации Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области по мотивированному запросу от ДД.ММ.ГГГГ №, колодец по адресу: <адрес> на балансе Администрации не состоит.

По информации на сайте Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области: http://admprogress.ru, раздел ЖКХ и благоустройство, документы в перечне источников нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в муниципальном образовании р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области на ДД.ММ.ГГГГ числится колодец, размещенный по <адрес>, ориентировочная глубина источника 5 м, выполнен из древесины, оборудован навесом, скамьей, крышкой, ориентировочный процент износа 60. Обеспечение жителей питьевой водой по <адрес> осуществляется из имеющегося колодца шахтного типа, собственники отсутствуют. Централизованная система водоснабжения в данном районе отсутствует.

В соответствии с Уставом рабочий поселок (п.г.т.) Прогресс Амурской области наделен статусом городского округа, является самостоятельным муниципальным образованием (ст. 3 Устава). К вопросам местного значения относится организация в границах городского округа электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

При отсутствии возможности либо неподтвержденной нецелесообразности организации водоснабжения с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории согласно нормам (подп. 73, 74 Правил).

Минимальные нормы водообеспечения населения, проживающего в 3 климатической зоне (Амурская область), при водоснабжении населения путем подвоза воды составляют 57 дм. куб.м. в сутки.

После каждой чистки или ремонта должна производиться дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка, за счет средств органов местного самоуправления, коллективных и индивидуальных пользователей. При износе оборудования (коррозия труб, заиливание фильтров, обрушение срубов и т.д. ), резком уменьшении дебита или обмелении, неустранимом ухудшении качества воды, ставшей непригодной для питьевых и хозяйственных нужд, владелец водозаборных сооружений обязан их ликвидировать. После демонтажа наземного оборудования засыпка (тампонаж) колодца должна быть проведена чистым грунтом, глиной с плотной утрамбовкой. Над ликвидированным колодцем с учетом усадки грунта должен возвышаться холмик земли высотой 0,2-0,3 см.

Колодцы подвержены высокому риску бактериологического загрязнения, они, в отличие от скважин собирают воду с верхнего водоносного слоя, который питается отфильтрованными поверхностными водами. Человек может заразиться, если будет пить загрязненную воду, употреблять в пищу овощи, зелень, политые из источников, где качество воды неудовлетворительное. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил и норм при организации водоснабжения населения, в процессе эксплуатации нецентрализованных источников водоснабжения влечет за собой санитарно-эпидемиологическое неблагополучие для населения, так и употребление недоброкачественной воды небезопасно для здоровья населения.

На основании ст. 46 ГПК РФ, ст. 51 ФЗ РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Управление Роспортебнадзора по Амурской области в лице территориального отдела в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах, действуя в интересах неопределенного круга лиц – жителей рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области, просило суд признать противоправным бездействие Администрации рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области при организации водоснабжения населения в отношении неопределенного круга лиц – жителей <адрес>, обязать прекратить совершение указанных противоправных действий Администрацией р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области в семимесячный срок привести общественный шахтный колодец, расположенный по <адрес> Амурской области в надлежащее санитарное состояние в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»: по периметру оголовка оборудовать отмостку из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка), вокруг колодца оборудовать ограждение, около колодца установить скамью для ведер, провести ремонт сруба; после проведенных мероприятий провести дезинфекцию водозаборного сооружения хлорсодержащими реагентами и последующую его промывку, организовать лабораторный контроль качества воды из колодца на соответствие СанПиН 2.1.4.1175-02 по микробиологическим и химическим показателям. При отсутствии возможности либо подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованного источника холодного водоснабжения шахтного колодца, расположенного по <адрес>, Администрации рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области организовать подвоз воды населению в соответствии с минимальными нормами.

До начала судебного разбирательства истцом заявленные исковые требования были уточнены, о чем представлено письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Управление просило суд обязать Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области организовать подвоз воды населению в соответствии с минимальными нормами, обязать Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области в семимесячный срок провести ликвидацию шахтного колодца общественного пользования по <адрес> (демонтаж наземного оборудования, засыпка (тампонаж) в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Амурской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском районах по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала с учетом их уточнений, просила суд обязать Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области организовать подвоз воды населению в соответствии с минимальными нормами, обязать Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области в семимесячный срок провести ликвидацию шахтного колодца общественного пользования по <адрес> (демонтаж наземного оборудования, засыпка (тампонаж) в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Представитель ответчика Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признала полностью, порядок признания иска по ст. 173 ГПК РФ и принятия его судом разъяснены и понятны, о чем представлено письменное заявление.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела по управлению имуществом р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области в судебное заседание не явился, не просил об отложении дела слушанием, рассмотрении его в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица.

Выслушав стороны, принимая во внимание полное признание иска ответчиком, суд приходит к выводам о необходимости удовлетворения заявленных Управлением Роспотребнадзора по Амурской области исковых требований.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

На основании пункта 1, 8, подп. 8.1., 8.1.1 Положения об управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по амурской области, утвержденного 10.07.2012 года № 752, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Частью 1 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Пунктом 3.3.4, 3.3.5, 3.3.7 и 5.8 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» установлено, что по периметру оголовка колодца должен быть сделан "замок" из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца должно быть ограждение, а около колодца устраивается скамья для ведер.

Ствол (шахта) служит для прохода водоподъемных приспособлений (ведер, бадей, черпаков и т.п.), а также в ряде случаев и для размещения водоподъемных механизмов. Стенки шахты должны быть плотными, хорошо изолирующими колодец от проникновения поверхностного стока, а также верховодки.

При устройстве срубов должны использоваться определенные породы древесины в виде бревен или брусьев: для венцов надводной части сруба - ель или сосна, для водоприемной части сруба - лиственница, ольха, вяз, дуб. Лесоматериал должен быть хорошего качества, очищенный от коры, прямой, здоровый, без глубоких трещин и червоточин, не зараженный грибком, заготовленный за 5 - 6 месяцев.

При износе оборудования (коррозия труб, заиливание фильтров, обрушение срубов и т.д.), резком уменьшении дебита или обмелении, неустранимом ухудшении качества воды, ставшей непригодной для питьевых и хозяйственных нужд, владелец водозаборных сооружений обязан их ликвидировать. После демонтажа наземного оборудования засыпка (тампонаж) колодца должна быть проведена чистым грунтом, желательно глиной с плотной утрамбовкой. Над ликвидированным колодцем с учетом усадки грунта должен возвышаться холмик земли высотой 0,2 - 0,3 м.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 39 ГПК РФ установлено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу положений ч. 1, 2 и 3 ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При настоящем рассмотрении дела было установлено, что истец Управление Роспотребнадзора по Амурской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах, действуя в интересах неопределенного круга лиц – жителей рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области, на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Амурской области федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области.

В адрес Территориального отдела из прокуратуры поступило коллективное обращение граждан, проживающих по <адрес>, о нахождении в неудовлетворительном санитарном (аварийном) состоянии колодца, расположенного по пер. Фабричный, что лишает их возможности пользоваться питьевой водой. По данному факту была проведена предварительная проверка, в рамках которой (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что колодец общественного пользования <адрес> находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Над колодцем оборудован навес, имеется ведро общественного пользования, сам колодец накрыт крышкой. Ограждение вокруг колодца отсутствует, по периметру оголовка колодца нет отмостков, камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка), вокруг колодца не устроена скамья для ведер, что не соответствует требованиям п. 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (СанПиН 2.1.4.1175-01). Надводная часть поверхности сруба шахтного колодца сильно повреждена: лесоматериал (древесина), из которого изготовлен весь сруб колодца – с многочисленными дефектами, часть отсутствует, виден грунт, что не изолирует колодец от проникновения поверхностного стока и не соответствует требованиям подп. 3.3.5, 3.3.7 СанПиН 2.1.4.1175-02. Доступный для жителей объект водоснабжения (общественный шахтный колодец) с учетом износа его оборудования не ликвидирован (или не отремонтирован), находится в неудовлетворительном состоянии, не произведен демонтаж наземного оборудования, засыпка (тампонаж) колодца, в нарушение п. 5.8 СанПиН 2.1.4.1175-02.

По объяснениям жительницы <адрес> Ф.и.в., население пользуется водой из колодца для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. ДД.ММ.ГГГГ имело место обращение в Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области по поводу ремонта колодца, однако никаких действий не принято. В ДД.ММ.ГГГГ колодец был закрыт Администрацией на 5 дней, в этот период был организован подвоз воды, после открытия колодца население продолжало забирать из него воду.

По информации Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области по мотивированному запросу от ДД.ММ.ГГГГ №, колодец по адресу: <адрес> на балансе Администрации не состоит.

По информации на сайте Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области : http://admprogress.ru, раздел ЖКХ и благоустройство, документы в перечне источников нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в муниципальном образовании р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области на ДД.ММ.ГГГГ числится колодец, размещенный по <адрес>, ориентировочная глубина источника 5 м, выполнен из древесины, оборудован навесом, скамьей, крышкой, ориентировочный процент износа 60. Обеспечение жителей питьевой водой по <адрес> осуществляется из имеющегося колодца шахтного типа, собственники отсутствуют. Централизованная система водоснабжения в данном районе отсутствует.

В соответствии с Уставом, рабочий поселок (п.г.т.) Прогресс Амурской области наделен статусом городского округа, является самостоятельным муниципальным образованием (ст. 3 Устава). К вопросам местного значения относится организация в границах городского округа электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. При отсутствии возможности либо неподтвержденной нецелесообразности организации водоснабжения с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории согласно нормам (подп. 73, 74 Правил). Минимальные нормы водообеспечения населения, проживающего в 3 климатической зоне (Амурская область) при водоснабжении населения путем подвоза воды составляют 57 дм. куб.м. в сутки. После каждой чистки или ремонта должна производиться дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка, за счет средств органов местного самоуправления, коллективных и индивидуальных пользователей. При износе оборудования (коррозия труб, заиливание фильтров, обрушение срубов и т.д. ), резком уменьшении дебита или обмелении, неустранимом ухудшении качества воды, ставшей непригодной для питьевых и хозяйственных нужд, владелец водозаборных сооружений обязан их ликвидировать. После демонтажа наземного оборудования засыпка (тампонаж) колодца должна быть проведена чистым грунтом, глиной с плотной утрамбовкой. Над ликвидированным колодцем с учетом усадки грунта должен возвышаться холмик земли высотой 0,2-0,3 см. Колодцы подвержены высокому риску бактериологического загрязнения, они, в отличие от скважин собирают воду с верхнего водоносного слоя, который питается отфильтрованными поверхностными водами. Человек может заразиться, если будет пить загрязненную воду, употреблять в пищу овощи, зелень, политые из источников, где качество воды неудовлетворительное. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил и норм при организации водоснабжения населения, в процессе эксплуатации нецентрализованных источников водоснабжения влечет за собой санитарно-эпидемиологическое неблагополучие для населения, так и употребление недоброкачественной воды небезопасно для здоровья населения.

Также судом установлено, что Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области, являясь органом местного самоуправления данного муниципального образования, обязана организовать в границах муниципального округа рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав жителей рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области со стороны ответчика, наличии у Администрации рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области обязанности в силу закона по организации в границах муниципального округа рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также заявления ответчика о признании иска, суд считает, что признание иска Администрацией р.п. (п.г.т. ) Прогресс Амурской области следует принять, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав 3-их лиц, а заявленные Управлением Роспотребнадзора по Амурской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах, действующим в интересах неопределенного круга лиц – жителей рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области, исковые требования следует удовлетворить полностью с учетом уточнений, обязать Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области организовать подвоз воды населению в соответствии с минимальными нормами, обязать Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области в семимесячный срок провести ликвидацию шахтного колодца общественного пользования по пер. Фабричному в р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области (демонтаж наземного оборудования, засыпка (тампонаж) в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по Амурской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Амурской области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, Завитинском, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области, к Администрации рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области о признании бездействия при организации водоснабжения противоправным, понуждении к его прекращению и организации водоснабжения населения с соблюдением требований санитарного законодательства полностью.

Обязать Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области организовать подвоз воды населению, проживающему по <адрес>, в соответствии с минимальными нормами, обязать Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области в семимесячный срок провести ликвидацию шахтного колодца общественного пользования по <адрес> (демонтаж наземного оборудования, засыпка (тампонаж) в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья: Н.В. Шорохова