Решение № 2-1617/2017 2-1617/2017~М-1475/2017 М-1475/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1617/2017

Дело № 2-1617/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации – России

20 сентября 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Л.В. Колобовой,

при секретаре Е.Г.Сурковой,

с участием представителя истца Гаражного кооператива № 507А ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаражного кооператива № 507А к администрации г.Орска о признании права собственности на здания гаражных боксов,

У С Т А Н О В И Л:

Гаражный кооператива № 507А обратился в суд с иском к администрации г. Орска о признании права собственности на здания гаражных боксов. В обоснование иска указано, что членами гаражного кооператива, построены 20 гаражных боксов литер ГГ1Г2ГЗ, расположенных в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>,4 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером №. Из них гаражи с литерами Г1Г2 построены в <данные изъяты> году, литер Г - в ДД.ММ.ГГГГ году, литер ГЗ - в ДД.ММ.ГГГГ году. Литер Г состоит из 14 боксов. Устав кооператива зарегистрирован в установленном законом порядке. Кооператив создан в соответствии с законом непосредственно для строительства гаражей. Земельный участок выделен также для целей размещения гаражей. Постановлением администрации г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена схема расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №-г аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно Уставу кооператива, утвержденному протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированному в Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области, гаражный кооператив имеет сокращенное наименование ГК 507 А, полное наименование Гаражный кооператив 507 А. Согласно техническому паспорту, изготовленному обособленным подразделением ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости», нежилое здание литер Г построено из бетонных блоков; литер Г1 - из кирпича и бетонных блоков, литер Г2 – из ж/б панелей, литер ГЗ – из керамзитобетонных панелей, бетонных блоков. МУП ЦПД «Застройщик» подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций самовольно возведенных гаражей ( литер ГГ1Г2ГЗ) ГК 507А, согласно которому техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций гаражей оценивается как работоспособное, пространственная жесткость и прочность конструкций строения обеспечиваются, угроза для жизни или здоровья граждан отсутствует. ООО «ГеоСтар» подготовлено заключение о соответствии размещения объектов недвижимости градостроительным нормам и правилам, согласно выводам которого размещение гаражных боксов (литер ГГ1Г2ГЗ) соответствует условно разрешенному виду использования земельного участка и выполнено в пределах отведенных границ земельного участка, не выходит за красную линию. Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание гаражных боксов соответствует требованиям СанПиН. Все противопожарные разрывы соблюдены. Согласно заключению о противопожарном состоянии №-ПБ от ДД.ММ.ГГГГ гаражи соответствуют установленным требованиям пожарной безопасности. Сохранение нежилого здания указанных гаражных боксов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, просит суд признать право собственности за гаражным кооперативом 507А на одноэтажное здание гаражей ( литер ГГ1Г2ГЗ) общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на едином земельном участке в <данные изъяты>5 с кадастровым номером №.

Представитель истца Гаражного кооператива № 507А ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Орска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В адресованном суду письменном заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований при условии, что признание судом права собственности на самовольно возведенный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением администрации г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, расположенного в границах МО городской округ «Город Орск», площадью <данные изъяты> кв.м. Разрешенное использование земельного участка: для размещения и эксплуатации гаражей (л.д. 11).

Постановлением администрации г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ №-п образован земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с местоположением: <адрес>, ГК №507А, расположенный в 146 <адрес>. Указанный земельный участок предоставлен гаражному кооперативу № 507А сроком до одного года (л.д. 10).

В соответствии с договором аренды земельного участка №-г от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией города Орска и гаражным кооперативом №507А истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в 146 <адрес>, для размещения и эксплуатации гаражей. Договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичный договор аренды земельного участка заключался сторонами ранее, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу кооператива, утвержденному протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированному в Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области, гаражный кооператив имеет сокращенное наименование ГК 507 А, полное наименование Гаражный кооператив 507 А.

Согласно техническому паспорту, изготовленному обособленным подразделением ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости», нежилое здание литер Г построено из бетонных блоков; литер Г1 - из кирпича и бетонных блоков, литер Г2 - из ж/б панелей, литер ГЗ – из керамзитобетонных панелей, бетонных блоков (л.д. 16-21).

В материалах дела имеется кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, в 146 <адрес>. Общая площадь участка <данные изъяты>м. +/- 17 кв.м. (л.д. 23).

Истцом представлено заключение ООО «ГеоСтар» от ДД.ММ.ГГГГ «О соответствии размещения объекта недвижимости ГК 507А «Башня»(литер ГГ1Г2ГЗ) местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска.

При выполнении корректировки геодезической съемки, ООО «ГеоСтар» выдано дополнительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, где уточнены характеристики и габариты здания гаражного кооператива 507А, на съемку нанесен блок здания Г3. При опросе свидетелей, членов кооператива, ООО «ГеоСтар» установлено, что окончание строительства блока здания Г3 завершено на позднее марта 2008 года. С учетом полученных данных специалисты ООО «ГеоСтар» пришли к выводу, что размещение объекта недвижимости, находящегося в территориальных зонах П.1 и П.1КЛ, соответствует местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки <адрес>, так как блок здания Г3 возведен до введения в действие правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ «<адрес>», утвержденных решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ограничивших разрешенное использование объектов недвижимости данной категории в санитарно-защитной зоне кладбища(л.д.25-34).

В материалах дела имеется заключение МУП ЦПД «Застройщик» № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций самовольно возведенных гаражей (литер ГГ1Г2ГЗ) ГК 507А, согласно которому техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций оценивается как работоспособное, пространственная жесткость и прочность конструкций строения обеспечиваются, угроза для жизни или здоровья граждан отсутствует (л.д. 35-48).

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №.ФБУЗ.№ от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание гаражных боксов (литер ГГ1Г2ГЗ) ГК 507А, расположенное по адресу: <адрес>, земельный участок в 146 <адрес>, соответствует СанПиН № «Санитарно-защитные зоны и санитария классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и эксплуатироваться может (л.д. 5-6)

Заключением ООО «Противопожарная защита» о противопожарном состоянии №-ПБ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что гаражи (литер ГГ1Г2ГЗ) ГК 507А, расположенные по адресу: <адрес>, земельный участок в 146 <адрес>, соответствуют установленным требованиям пожарной безопасности (л.д. 49-75).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержится разъяснение о том, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что создавшим самовольную постройку ГК №507А предпринимались меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на ввод в эксплуатацию зданий гаражей ГК №507А, расположенного в <адрес>.

Как следует из ответа администрации г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ № препятствием для уполномоченного органа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию послужило отсутствие полного пакета документов, предусмотренного ч.3 ст.55 ГрК РФ.

Поскольку спорное нежилое помещение по техническому состоянию конструкций пригодно для дальнейшей эксплуатации, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок под самовольной постройкой находится в пользовании истца Гаражного кооператива № 507А, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которого истец предпринимал меры, не является основанием для отказа в иске.

Проанализировав представленные доказательства, суд находит исковые требования о признании права собственности Гаражного кооператива № 507А на самовольно возведенное строение подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Гаражного кооператива № 507А к администрации г.Орска о признании права собственности на здания гаражных боксов.

Признать за Гаражным кооперативом № 507А право собственности на одноэтажное здание капитальных гаражей (литер ГГ1Г2Г3), общей площадью <данные изъяты>.м., расположенное на едином земельном участке с кадастровым номером № с местоположением в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца через Октябрьский районный суд г.Орска со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.В.Колобова