Решение № 12-10/2024 12-104/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 12-10/2024

№ 12-10/2024


РЕШЕНИЕ

с. Кушнаренково 22 января 2024 года

Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Белорусова Г.С.,

С участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, его защитника – адвоката Нафикова Ш.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по его жалобе на постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА, которым отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указал, что после замены водительского удостоверения он в течение пяти лет без ограничений управлял автомобилем в период с апреля 2018 года, каких - либо претензий со стороны ГИБДД как водителю не было.

Согласно международных норм ограничение прав должно ограничиваться определенными рамками, установленными законами государства.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА №-П положения статей 31.7 и 31.9 КоАП РФ признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. По смыслу статьи 32.6 КоАП РФ возврат водительского удостоверения предполагается при оплате штрафа и с истечением срока исполнения наказания будет являться основанием для возврата водительского удостоверения.

ДАТА мировой судьей судебного участка по <адрес> на основании части 1 статье 12.8 КоАП РФ он был лишен права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев со штрафом 30 000 рублей. С момента вступления в законную силу постановления прошло более пяти лет, от исполнения постановления он не уклонялся. Штраф 30 000 рублей им оплачен, исполнительное производство Кушнаренковским РО СП УФССП по РБ прекращено.

Протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ был составлен инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> РБ ДАТА он получил в Дюртюлинском МРЭП ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> новое водительское удостоверение, сдав старое. Водительское удостоверение им сдано в органы ГИБДД после совершения административного правонарушения по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, с этого момента исчисляются сроки давности.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от ДАТА № - П) срок давности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, поскольку исполнение постановления от ДАТА о назначении административного наказания, в течение пяти лет со дня вступления в законную силу исполнено, вследствие чего, согласно части 1 статьи 31.9 КоАП РФ по истечении срока давности постановление подлежит прекращению.

Мировым судьей не приняты во внимание позиция Конституционного Суда Российской Федерации и не применены сроки давности исполнения административного наказания.?

Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> и принять новое решение.

Прекратить исполнение постановления мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДАТА о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Обязать начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> РБ вернуть ему водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 и его защитник – адвокат Нафиков Ш.Б. в судебном заседании жалобу поддержали полностью по доводам, изложенным в жалобе, просили удовлетворить жалобу.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, его защитника – адвоката Нафикова Ш.Б., судья оснований для удовлетворения жалобы не находит ввиду следующего.

Согласно пункту 4 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В силу части 2 статьи 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Частью 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ на лицо, лишенное специального права, возложена обязанность в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

При этом в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ).

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД, исполняющие назначенное наказание, законом возлагается на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, если такое удостоверение не было изъято сотрудником полиции в порядке части 3 статьи 27.10 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.

Указанное постановление вступило в законную силу ДАТА и ДАТА направлено на исполнение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан, принято на исполнение ДАТА (л.д. 88).

В части административного штрафа постановление направлено на исполнение и принято к исполнению Кушнаренковским РОСП УФССП по РБ ДАТА (л.д. 101).

Из пояснений ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа было им исполнено полностью ДАТА, что подтверждается приобщенным чек-ордером.

Согласно справки № от ДАТА Врио командира ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО1 ДАТА выдано водительское удостоверение № данное водительское удостоверение изъято ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес>. Начало срока лишения ДАТА, дата окончания исполнения ДАТА (л.д. 105).

Следовательно, ФИО1, как лицо, в отношении которого принято решение о лишении права управления транспортными средствами, имел обязанность сдать водительское удостоверение в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления мирового судьи в законную силу (ДАТА) или подать заявление об утрате названного документа в орган, исполняющий этот вид административного наказания.

Вместе с тем данную обязанность ФИО1 не исполнил.

Довод ФИО1 о том, что водительское удостоверение было им сдано после составления протокола об административном правонарушении в ДАТА не свидетельствует об исполнении им обязанности сдать водительское удостоверение после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, поскольку сдача водительского удостоверения не была связана с совершенным правонарушением и взамен сданного удостоверения ФИО1 ДАТА было выдано новое удостоверение, которым он пользовался на момент вступления в законную силу постановления от ДАТА.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что ФИО1 уклонился от исполнения назначенного административного наказания в виде лишения специального права сроком на 1 год 6 месяцев, мировой судья обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления мирового судьи от ДАТА.

Исходя из изложенного судья не находит нарушений прав ФИО1 при рассмотрении его заявления о прекращении исполнения постановления, вывод мирового судьи об отсутствии основания для прекращения исполнения постановления является правильным и обоснованным.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ отмену судебного постановления, мировым судьей по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Г.С. Белорусова