Решение № 2-251/2019 2-251/2019(2-4488/2018;)~М-4005/2018 2-4488/2018 М-4005/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-251/2019




Дело № 2-251/2019

64RS0044-01-2018-004896-38


Решение


Именем Российской Федерации

14 января 2019 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Матросовой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, о государственной регистрации перехода права собственности,

установил:


Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, о государственной регистрации перехода права собственности.

В обоснование заявленных требований комитет по управлению имуществом города Саратова указывает, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный дом <№> по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом подлежит расселению в рамках четвертого этапа (III квартал 2017 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08 июля 2013 года № 1347.

Жилое помещение – квартира <№> состоит из двух комнат площадью 78,7 квадратных метров, что составляет 30/100 долей в праве общей долевой собственности, расположено по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В рамках исполнения программы для переселения ответчиков приобретено жилое помещение – квартира площадью 46,3 квадратных метров по адресу: <адрес>

01 ноября 2017 года между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с пунктом 1 соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>

Согласно пункту 4 соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственникам», а «Собственники» принимают на праве общедолевой собственности жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>

Пунктом 11 соглашения предусмотрена обязательная государственная регистрация. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области подано заявление о регистрации перехода права собственности на аварийное жилое помещение.

Уведомлением <№> от 12 апреля 2018 года в государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества отказано в связи с отсутствием соответствующих заявлений ответчиков.

Кроме того, пунктом 1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей, сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (кроме случая, предусмотренного частью 12 статьи 7.3 указанного Закона).

Однако в данном случае не была соблюдена нотариальная форма сделки по причине уклонения ответчиков от нотариального удостоверения.

При этом комитетом по управлению имуществом города Саратова были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию соглашения.

Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости по договору об отчуждении такого объекта должна осуществляться на основании заявлений сторон данного договора. Однако ответчики с заявлениями о государственной регистрации перехода права на жилые помещения на основании соглашения в регистрирующий орган не обращалась.

В связи с чем, уведомлением <№> от 12 апреля 2018 года в государственной регистрации перехода права по соглашению отказано.

Таким образом, в нарушение условий соглашения и требований законодательства ответчики уклоняются от нотариального удостоверения сделки с недвижимым имуществом, находящимся на праве общей долевой собственности, государственной регистрации перехода прав на жилые помещения по нему.

Истец просит признать сделку – соглашение от 01 ноября 2017 года, заключенное между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной. Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с муниципального образования «Город Саратов» на ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по ? доли. Произвести государственную регистрацию перехода права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на муниципальное образование «Город Саратов».

В судебное заседание не явились представитель истца – комитета по управлению имуществом города Саратова, ответчики ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, суду представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Не явился представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о дате и времени рассмотрения дела извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение площадью 78,7 квадратных метров, составляющее 30/100 долей в праве общей долевой собственности, расположенное по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

01 ноября 2017 года между комитетом по управлению имуществом г.Саратова и ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, заключено соглашение, согласно пункту 1 которого комитет от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у собственников, а собственники передают в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение (комнату), составляющее 30/100 долей в праве общей долевой собственности на пятикомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> Комитет в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения передает в собственность собственникам, а собственники принимают в равных долях жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес> (пункт 4 соглашения).

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (части 1 и 2).

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании абз. 1 п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из положений ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Исходя из положений ст. 570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п. 2 ст. 165 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Пунктом 2 ст. 558 ГК РФ предусмотрено, что договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Между тем, из п. 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 302-ФЗ (в редакции от 04 марта 2013 года) «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в ст.ст. 558, 560, 574. 584 ГК РФ, не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть после 1 марта 2013 года).

Как было указано выше, 01 ноября 2017 года между комитетом по управлению имуществом г.Саратова и ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Пунктом 8 данного соглашения предусмотрено, что цена изымаемого жилого помещения и передаваемой квартиры составляет 1204280 рублей. Выкупная цена изымаемого жилого помещения и стоимость передаваемой квартиры признаются равнозначными.

Из пунктов 11 и 12 соглашения следует, что оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. После государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области муниципальное образование «Город Саратов» становится собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> а ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 становятся собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Ответчики уклоняются от исполнения данного соглашения, его регистрации и регистрации перехода права собственности на указанные в соглашении жилые помещения.

Предусмотренных законом оснований считать вышеуказанное соглашение незаключенным не представлено.

Собственники жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации выбрали способ зашиты своих жилищных прав в виде предоставления им равнозначного ранее занимаемому благоустроенного жилого помещения.

Согласно п. 6 соглашения передаваемая квартира по адресу: <адрес> является благоустроенной, отвечает установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиками не представлено.

Исходя из вышеприведенных положений закона, соглашение между сторонами об обмене жилыми помещениями является заключенным, поскольку содержит все существенные условия договора. Уклонение ответчиков от регистрации соглашения и перехода права собственности на жилые помещения является основанием для их регистрации на основании решения суда (п. 2 ст. 165, п.п. 1 и 3 ст. 551 ГК РФ).

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Признать сделку – соглашение от 01 ноября 2017 года, заключенное между комитетом по управлению имуществом города Саратова и ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с зачетом его стоимости в выкупную цену, действительной.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с муниципального образования «Город Саратов» на ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по ? доли.

Произвести государственную регистрацию перехода права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на муниципальное образование «Город Саратов».

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 года.

Судья: Г.В. Матросова



Суд:

Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Матросова Галина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ